铁路系统的三大腐败
一位受访的原铁道部官员介绍，铁路系统的腐败大致发生在三大领域，一是货运计划审批，业内俗称“批车皮”，由于运输局的官员和地方路局一把手及分管车皮的副局长在货运计划安排上有一定的自由度，可以借此为一些企业谋取不当利益，近期在北京市二中院公开审判的原铁道部运输局副局长苏顺虎，其三项罪行就都与“批车皮”有关。
该官员称，铁路腐败的第二大领域为高铁车辆的配件供应，业内俗称“点装”，也就是说，南车、北车这些机车制造厂在选用配件时，有时并没有决定权，往往是铁道部的领导让他们用哪家的产品，他们就得用。而这些配件供应商，之所以能够在高铁市场通行无阻，除少数几家确实技术过硬外，通过行贿获得供应资格的不是少数。近期在北京市二中院开审的原铁道部运输局局长张曙光贪腐案，检方起诉的13项罪名中，绝大多数与“点装”有关。
铁路系统第三大腐败领域，即为招投标违规，马上将要开审的丁书苗案即与此有关。据检方指控： 2007年至2010年间，郑朋、胡斌、甘新云、侯军霞、郭英伙同丁书苗，与投标铁路工程项目的公司商定，以有偿方式帮助中标。
随后，丁书苗通过铁道部相关人员干预招标，先后帮助中国水利水电建设集团公司，中铁十局、十三局、二十局集团有限公司等23家公司中标“新建京沪高速铁路土建工程3标段”、“新建贵阳至广州铁路站前工程8标段”等50多个铁路工程项目，非法经营数额1788亿余元。
上述受访官员称，这些腐败现象在高铁大跃进时期尤为突出，2005年以来铁路基础设施建设和车辆采购的金额呈现井喷式的增长，“萝卜快了不洗泥，为了赶上建设进度，一些没有资质、光靠关系的企业进入高铁行业，鱼龙混杂。”他说。
2011年2月份，刘志军被双规，随后，其下属张曙光、苏顺虎、原昆明局局长闻清良、原南昌局局长邵力平、原呼和浩特局局长林奋强相继落马。此后履任的铁道部部长盛光祖开始从招投标领域切入主抓铁路反腐。
盛光祖在2012年6月份的一次会上表示，铁路系统原来的工程招投标自成体系，交易市场管办不分，招标信息不公开不透明，为个别人打着发展铁路事业旗号插手干预提供了条件和空间。
为此，铁道部党组决定，改革铁路工程招投标管理体制，撤销铁路系统自办的所有工程招投标交易市场，把铁路工程招投标全部推入地方公共资源交易市场。
当时规定的招投标改革在两个领域举行，一是牵涉到铁道部管的工程项目，分两步走：2011年9月需要隔夜评标的进入北京市工程交易中心隔夜评标区评标；2011年12月，全部项目进入北京市工程交易中心招标。其次，是铁路局管理的项目进入当地公共资源交易市场，分“三步走”：一是地方公共交易市场完全具备条件的一次性进入，有6个铁路局；二是具备当天评标条件但不具备隔夜评标条件的，当天评标的项目进入当地市场，需要隔夜评标的先进入异地具备条件的场所，有9个铁路局；三是当地尚不具备条件的先进入异地具备条件的市场，有3个铁路局。待这些地方的交易市场具备条件后，取消过渡措施，返回当地。
到2012年6月底，全国18个铁路局(包括广铁公司和青藏公司)全部进入地方交易市场招标。
不过，在中国工程院院士王梦恕看来，将铁路工程招投标放到地方交易平台，并不能解决根本问题，因为招投标领域灰色的游戏规则，各投标方围标、串标的现象，投标方和业主之间的暧昧关系，并未因改革而消失。
北京交通大学经管学院教授赵坚认为，要真正从源头上消除铁路招投标腐败，必须从打破垄断入手，只有让铁路市场实现充分的竞争，才能防止腐败，并从根本上消除“奢侈动车”这类现象。“一方面，铁路每年的债务都在激增，另一方面，腐败造成的成本浪费又十分惊人。”他说。
