“八五”后期，我国经济发展迅速，每年就有一万多亿元的基本建设在建工程。为了保证这些工程的质量，维护国家和人民的利益，1994年11月，李鹏同志强调：“工程建设的好坏，首先取决于勘察、设计，勘察设计是先行。一个设计的好坏，在很大程度上，决定了工程建设的好坏，甚至决定了工程投产以后的经济效益以及它的各个方面。如果设计不好，要在施工中再来解决，那是很困难的；如果把一个不好的建设项目留给生产单位，再进行技术改造，那也是很困难的。所以我们说设计是工程的灵魂，勘察设计是工程的先行，这是千真万确的。”
四、产业发展要激发企业活力和调动各方面积极性
激发企业活力，调动各方面的积极性，历来是我国经济发展的一个重要抓手。李鹏同志通过多重角度，阐述了这一重要思想。
首先，就企业与企业之间的关系来讲，要改变吃“大锅饭”的现象，引入竞争机制。他主张在基建等领域，实行项目包干经济责任制。1984年12月，李鹏同志提出打破“大锅饭”的三条措施：“基建的投资实行有偿贷款制；基建工程要实行招标制，由分配任务改成招标，看哪一个单位的投资省、质量好、速度快、造价低，就选哪一个单位来承包；还有一条就是实行各级的经济责任制，实行独立核算、自负盈亏。”
其次，就政府与企业之间的关系来讲，就是要简政放权。1984年12月，他指出：“要把电搞上去，根本出路也是改革，就是要简政放权，要使得电业系统基层各发电厂、供电局以及基本建设、设计、科研和修造企业等单位都有更大的活力，电业职工都有更高的积极性。”
