自保与无奈
最近,延安城管饱受非议,队长不让薛立出去查抄违法摊位,他倒也自得其乐。
20多天前,有家游商数次经劝阻无效,城管对薛立等4名协管说:“你们先上去,别动手。这回别让他们再跑了。”
不让跑,又不让动手,这咋整?
后来还是动手了,4人围住卖水果的农用三轮,男摊主见势不妙,跳上车发动,挡在车前的保安冲上去拽车把,三轮车撞上马路牙子,险些翻车。情急的摊主一拳抡过来,拽车把的保安捂眼惨叫倒下,薛立和随后上前的两名城管摁住男摊主。“不是不让你们动手吗?”一名城管斥责。
挨打的保安住了3天医院。“工资照发,医药费是城管队结的,还补助了600块钱。”薛立说。
“每隔几个月都会有队友在抄摊时被打伤,没准哪天就轮到我。”薛立现在想的是怎样才能自保无虞,小贩一激动,也得劝,让他们也别动手。“我们也故意磨蹭点,让后面的城管上来处理。”
每次跟警察出去,李笑都会叮嘱手下“学会保护自己”,千万别动手打嫌疑人,“抓手抱腿,别让他从兜里掏东西,别被嫌疑人伤了。”这都是李笑通过实践得出的诀窍。
李笑还要求每次出任务的小组,必须有一人拿手机 拍摄现场,“不是拍警察执法,是拍我们辅警协助执法。”李笑说,这既是工作成绩,也是一种证据和监督。
王飞是北京某城管队队长,他所在的城管队,正式编制30多人,外聘保安20多个。他说,保安数量也与城管队编制有关,正式编制多的城管队,保安的数量就多。
“大家看到的协管抢小贩的车,收占道经营的摊位,这些都是城管指挥的。”王飞说。
王飞说,北京对城管执法要求很严,“三个严禁”、“四个不准”,城管不准强行暂扣物品,不准追赶行进中的车辆等;但城管必须开展工作,最近拆违建中就有城管负责人执行不力被批评甚至免职。双重压力下,既要避免执法中与他人冲突,又要把该干的工作完成。
在王飞看来,北京城管在全国同业内做得算比较规范了,但有时执法中还会受非议,“这是城管行业的问题。”他说,为何民警执法、辅警协助执法就很少出现问题,而城管执法、保安协助城管执法就容易有问题,“因为在老百姓心中,警察是抓坏人的,城管是管穷人的”,“跟着城管管穷人,能受老百姓喜欢吗?”
王飞举例,他所在的辖区小广场,有个残疾人写字卖钱。按规定这属于无照经营,城管可依法办理,但老百姓会说“城管就会欺负穷人,欺负残疾人。”如果城管不管,就会有市民投诉,“城管都是干吗吃的?”
虽有抱怨,王飞还是认为城管对于城市有很大用处,“要是全北京的城管歇一周,老百姓就知道城管多重要了。”