特区行政长官梁振英昨日接受新华社专访,就本港经济、民生议题发表了详尽的意见,指出面对日益激烈的周边对手和国际竞争,特区政府在发展经济方面有必要放弃过往“积极不干预”的思维,改为适度有为、引导配合,并且必须抓紧机遇,在国家“一带一路”战略部署中更好扮演“超级联系人”的角色。
这是在政改方案被立法会否决之后,梁振英第一次接受传媒专访,因此,访问内容应该是他本人想法、心声及特区政府未来一段日子的施政重点规划,值得各方重视。
事实是,在政改一役之后,无论是政府施政还是市民所想,都已经发生了颇大的变化。政改自提上议事日程以来,前后历时十八个月,这一年半时间里,政府把工作重点都放到了推动政改上,其他一些经济、民生工作都让路了,但最终结果,政改因反对派阻挠而铩羽,市民2017普选特首愿望落空。在此情况下,市民开始对无结果的、没完没了的政治争拗感到越来越烦厌,对失去的时空岁月越来越感到忧虑,甚至感到已时不我与、好景不常。
这些实际问题和市民忧虑,既是当前港人社会的潜在隐忧与危机,但对施政者来说,却不失为一个重树威信、重聚人心的大好时机。市民盼安定、望振作,恶政治争拗而重经济民生,而只有手中掌握大量社会资源的特区政府,才可以做到“拨乱反正”的工作,发挥“登高一呼”的作用,把一个有憧憬、又具可行性的愿景展示在全体市民面前。
毫无疑问,从政改失利之后的多番谈话以至昨天的新华社专访,这一集中发展经济民生的规划或愿景,在梁振英本人的脑海中是清晰的,理念、目标和途径也都是明确的,概括说来,民生方面一是多辟土地、多建房屋,以及发展新市镇和新的经济商业中心;二是切实扶贫,目前贫困人口已减少到一百万以下;在发展经济方面,政府“适度有为”的理念将会逐步取代已行之有年的“积极不干预”政策,眼前新“战场”就是国家的“一带一路”战略,特区政府正考虑以合适的方式,设立专门机构,发挥香港企业的独特优势,提供港资企业在外发展的经验供国家参考借监。
而对特区政府来说,推动参与“一带一路”,要先解决好三个问题:一是在沿线六十多个国家中选择优先的国家、二是遴选合适的产业、三是制订具体操作模式。而参与的重点是“总部经济”,即市场和产品在境外,但企业总部和“大脑”还是在香港,本港已具优势的金融、贸易、物流、旅游、专业服务以至其他行业都可以“走出去”。
毋庸置疑,梁振英的想法和规划是具远见和切实可行的,而一切发展变化的立足点就是“一国两制”,就是建基于国家经济大发展的机遇之上。而为了要实现这一宏伟目标,眼前特区政府有必要进一步做好各项工作,包括早日设立相关机构,培养熟悉“一带一路”的专家和人才,以及更多地把发展经济、改善民生的工作向市民说明,争取市民支持,抵制立法会反对派议员继续“拉布”阻挠施政。
眼前,特区的政治、经济、民生工作都正处于一个前进还是停滞不前的转折关头,特区政府有必要调动一切积极因素,做好团结工作,带领港人社会在“一国两制”的正确轨道上继续前进。
(本文为大公报社评)
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