候选人数过多浪费公帑

　　大公网9月2日讯 记者文轩报道：全国人大对本港政改的决定将特首候选人定为2至3人，全国人大常委会副秘书长、基本法委员会主任李飞指出，国际上的选举候选人多为2至3人，如此既能令选民有真正的选择，亦能确保选举具有竞争性，同时防止候选人过多、过滥而浪费公帑，保证选举制度的有效性。

　　李飞于政制发展简介会上表示，行政长官候选人人数规定为2至3名，具有两方面的考虑：一是确保行政长官普选时最少有两名候选人，使选民有真正的选择，也即选举有竞争性；二是避免因候选人过多造成选举程式复杂、选举成本高昂等问题。他指出，香港回归以来的歷次选举，都在2至3名候选人之间竞选，国外的选举实践也表明，在单一职位普选中，真正的竞争往往在2至3名候选人之间展开。

　　李飞还援引多个例子说明，各个国家为了保证选举制度的有效性，不仅规定人数幅度，亦有其他限制，如美国参议员规定年龄不到35岁，不能参选；在新加坡担任国家重大职务，必须要在某个行政岗位工作一定时间；而英国、日本等都有类同的限制，“现在从人数上做规定，就是防止过多、过滥的候选人，令选举程序非常复杂，难以保证制度有效性”。

　　李飞认为，香港是中央直辖的特别行政区，具有高度自治权，但毕竟是地方首长的选举，应该将制度订得更有效率，防止过多候选人，以免公众难以了解他们的政纲、过去政绩，是否有能力管治香港等问题。

　　李飞又提到：他曾到英国考察，工党、保守党都去过，他们说各个地区党部提出的，即使那个人很有能力，党总部不想让他出来，处处为难他，那就是把他们叫到党总部来，政治部当面面试出难题，一两个难题答不上来，就让你回去了，再过两届才把你推出来，不允许在党内冒出来。日本也是这样，1986年日本众议院大选，有个日本朋友是从小长大的同学，是自民党的青年部长，相当于内地的团中央书记，当时他在家乡，中选区只有5个名额，他想出来选自民党的青年部长，但是这个选区的元老，一个是教育大臣，一个是自治大臣，30多岁想出来选，门都没有。