反对派及其后台老闆精心策动的“佔领中环”本质是挟持香港民意去夺走香港政制发展主导权，进而完全控制香港特别行政区管治权。张文光提议由一名退休大法官领导全民性质委员会来为香港政制发展“五部曲”定调，也都是为了此一目的。主责政制发展的政府官员，更应当恪守《基本法》，千万不要也不能做自己拆政府台的似乎聪明其实愚蠢的事。
2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》，就香港特别行政区行政长官和立法会产生办法的修订或制定明确阐述了《基本法》所规定的“五部曲”程序。
不能偏离“五部曲”程序
尽管全国人大常委会在2007年12月做出关于香港特别行政区2017年第五任行政长官可以由普选产生的决定，但是，“五部曲”宪制性程序同样适用关于2016年第六届立法会和2017年第五任行政长官产生办法（以下简称“政制发展”）的制定。现届特区政府和任何政治团体、政治人物都不能以中央已规定2017年可以普选产生行政长官为藉口，提议或企图偏离“五部曲”。任何企图偏离“五部曲”的行为，均违背《基本法》，必须严格预防或及时制止。
正是基于上述观点，8月2日，我在《信报》撰文称：8月1日晚行政长官宴请26位若干政治团体代表、学者、媒体及其他界别人士，主题围绕“政制发展”，是“象徵从2013年8月1日起，现届政府进入为政制发展展开公众咨询的预备阶段”。
8月1日，有媒体披露，早在6月26日，梁振英以及政府专责政制发展的主要官员就宴请若干学者、法律界人士以及个别政治团体的成员。但是，那次宴请的含意不能望8月1日晚宴之项背。第一，那次宴请事先没有张扬，事后没有及时披露。而8月1日晚宴事先张扬，当晚吸引媒体高度关注；第二，那次宴请后特区政府主责官员没有任何公开评论，而8月1日晚宴后，政制及内地事务局局长谭志源会见记者评论晚宴情况。尤其是他明确宣称：“就政制发展方面，现阶段只是未有一份咨询文件的咨询，收集方案和具体意见，以引发社会上的讨论。”
“未有咨询文件的咨询”是什么意思？是在《基本法》规定的“五部曲”之前新增一部曲、将“五部曲”变为“六部曲”？抑或只是口头卖乖、取悦民意？
出席那场晚宴的民主党中常委张文光，在8月2日商业电台“雷霆881”节目中批评政制及内地事务局长谭志源称目前已展开“未有咨询文件的咨询”说法取巧，不能说服公众。张文光的批评固然从其政治立场和意愿出发，却反映了，特区政府必须严格按照《基本法》行事，耍弄“小聪明”只会事与愿违。
反对派仍图夺主导权
张文光本人在8月1日晚宴上提议成立一个类似于当年基本法起草咨询委员会的平台来收集香港社会各界、各政治派别关于政制发展的意见，“令政府展开政改五部曲时更有基础”。谭志源在8月1日晚宴后见记者时称：晚宴上的“交流非常有用，意见亦很有建设性，……就如何做好咨询程序亦提出很多意见。例如有提议是否应像起草《基本法》时，有一个平台给各方、社会和市民参与讨论和提出意见。”看来，是倾向于採纳。
8月2日，张文光在“雷霆881”节目中进一步提议由退休大法官领导那样一个委员会。可见，他不仅同样要在“五部曲”前新增一部曲，而且，这新增一部曲，既不是由特区政府也不是由中央来主导，而是要由退休大法官领导一个类似于基本法起草咨询委员会的具全民性质的委员会夺走香港政制发展主导权。
反对派及其后台老闆精心策动和全力推进的“佔领中环”运动的本质是：由反对派及其后台老闆挟持香港民意来夺走香港政制发展主导权，进而完全控制香港特别行政区管治权。
张文光提议由一名退休大法官领导全民性质委员会来为香港政制发展“五部曲”定调，表现形态较杀气腾腾的“佔中”温文尔雅，本质上则是“异曲同工”，都是为了完全控制香港特别行政区管治权。
官员不能自拆政府台
不能不指出，若干爱国爱港阵营的朋友居然识不破对手袖里乾坤，跟?起哄，再一次反映爱国爱港阵营亟需提高思想理论水平和政治斗争水平。谭志源作为现届政府主责政制发展的官员，更应当恪守《基本法》，千万不要也不能做自己拆政府台的似乎聪明其实愚蠢的事。
必须指出，行政长官梁振英及其管治班子正面对空前艰难的局势。就在8月1日晚宴的同时，发展局局长陈茂波因遭突然揭发其配偶家族涉及新界东北发展项目利益冲突而陷入去留两难的困境；8月2日，一边是发展局政务助理何建宗因突然被揭发隐瞒曾与新界东北发展项目有利益冲突而不得不立即辞职，另一边是已被迫辞去所有公职的张震远及其关联公司被人向法庭告以拖欠巨款。行政长官的羽翼正被一个接一个剪除。某种势力非要打得梁振英完全趴下，迫其按照反对派及其后台的意旨推行香港政制发展。
尽管爱国爱港阵营希望现届政府能够集中精力和资源办几件惠及民生和发展经济的好事，但是，种种迹象显示，行政长官及其管治班子已深陷反对派围困，举步维艰。
作者 周八骏 资深评论员
