三、关于新农村建设的理论探讨
新农村建设是解决三农问题、实现城乡一体化的重要举措，在统筹城乡发展的大背景下重新提出建设社会主义新农村，一开始便引起了理论界的高度关注。
1.新农村建设的内涵。一些学者认为，“建设社会主义新农村”的提法是一个全面的、综合的、统领农村工作全局的新提法。与以往的对农村工作的强调相比，在“建设社会主义新农村”的内涵中，主要存在两个方面的调整：一是不再片面地强调经济增长，同时也包括农村的文化建设、农村公共事务的管理和农村的社会组织建设；二是不再单纯强调加快城市化进程，把和谐社会的建设重点放在农村。
2.新农村建设的重点和优先次序。学者们在新农村建设的目标、原则、任务等方面的认识上基本趋于一致。但在新农村建设的重点和优先次序问题上，学者们却存在较大的分歧。多数人认为，经济发展优于其他方面的发展。新农村建设的关键是增加农民收入。我们应该把发展农村经济、增加农民收入、改善农民生活作为首要任务。一些人则不赞同将经济发展置于优先地位的看法。他们提出了对新农村建设重点的不同看法。第一种观点认为，新农村建设的重心是文化建设，提高农民的非物质福利。我们应从文化建设入手，提高农民的福利感受。第二种观点（在我国最早提出开展“新农村运动”的林毅夫）认为，新农村建设应该以建设和改善与农村生活相关的公共基础设施，也就是村容整洁作为着手点。第三种观点认为，新农村建设的重点是重建农村的村社权力，为中国现代化提供一个稳定的农村基础。第四种观点认为，新农村建设的重点是加快农村教育、卫生、社会保障事业的发展。第五种观点认为，新农村建设的重点是优先解决农村的债务问题。第六种观点认为，新农村建设的重点是培育新型农民。
四、关于农村剩余劳动力转移的理论探讨
农村剩余劳动力的转移问题是长期困扰我们的一个大难题，也是理论界长期争论的一个问题。在农村剩余劳动力转移的方向上，存在以下三种观点：
第一种观点认为，农村剩余劳动力的转移方向是离土不离乡，就地消化。其理由是：我国的国情是底子薄，人口多，耕地少，农转非人口非常多，城镇难以吸纳众多的农村剩余劳动力，我们应在发展农业适度规模经营和发展农村非农产业上下工夫。
第二种观点认为，农村剩余劳动力转移的根本出路是城市（城镇）化。其理由是：农村剩余劳动力向城市（城镇）转移是历史发展的必然规律，我们应顺应潮流，适应规律，采取分流的方法，防止农村剩余劳动力对城镇的集中冲击。加快我国城市化（城镇化）的进程是解决农村剩余劳动力转移的最佳对策。
在城市化问题上，我国一直存在着大城市论、中小城市论、小城镇论三种观点的争论，时至今日，越来越多的人认识到，探讨中国的城市化发展道路，没有必要局限在“大小”之争，大中小城市和小城镇并举以及它们的协调发展，将是中国城市化的客观要求。
第三种观点认为，我国农村剩余劳动力的转移应将就地转移和向城镇转移并重。其理由是：就地转移和向城镇转移并非两种非此即彼、截然对立的选择，两者是可以相容的。明智的选择不是以一种流向否定另一种流向，而是两种流向并重，相反相成。
