讨袁护国军出征前夕,领导核心留下誓师纪念照:第一军秘书长李曰垓,第二军军长李烈钧,护国军总司令蔡锷,总参议殷成瓛,总参谋长罗佩金
自1908年起,革命党人改变策略,将重点发动群众和江湖会党起义转向争取军队,特别是争取由于废除科举而投身新军、成为新军有生力量的青年知识分子,并策动有革命倾向的中下级军官。1910年末,滇督委李曰垓为省第三中学监督,次年赴蒙自筹办省立第三模范中学。李曰垓即以蒙自为基地,秘密策划组织民间武装力量,并将工作深入到军政基层,尤其是清军内部,以鼓动反对清政府。在那里,他与临安(今建水)驻军首领同盟会员赵又新和士绅朱朝瑛等交往。
1911年10月,武昌起义的消息传到云南,革命党人十分振奋,决心起义响应。新军第19镇37协协统蔡锷任总指挥,在旧历九月初九重阳节(新历10月30日)发动起义,史称“重九起义”。次日,占领昆明。
滇南起义与之响应,李曰垓与朱朝瑛、75标教官赵又新等人11月1日在临安以赵又新所在75标官兵为基础,发动有觉悟的军政人员,于当晚策动了临安起义,树起反清旗帜,12日晨占领临安。后革命军击败蒙自关道龚心湛的反扑,16日蔡锷派遣罗佩金率增援部队从省城昆明赶到蒙自,会合朱朝瑛、赵复祥、李曰垓,申擏开导民众,肃匪患,迤南各地民众武装群起反正,局势遂定,滇南光复。
云南光复,在全国以省而言仅在湖北、湖南、陕西、山西之后第5个起义的省份,在西南地区则为首义。云南全省很快被革命党人控制。11月3日,云南军政府成立,举蔡锷为都督,李根源为军政部长,李曰垓任军政部次长,与部长李根源共同主管一省之行政。1912年5月,李曰垓改任民政司司长。
辛亥革命成立的民国前期,军阀割据内乱频仍,帝国主义疯狂掠食中国,可谓内外交困、积贫积弱,但民国政府仍极力维护对西藏的主权管辖。1912年,民国政府成立即宣布“合满汉蒙回藏诸地为一国,是谓领土之统一”。《中华民国临时约法》规定:“中华民国领土为二十二行政省内外蒙古西藏青海。”在国务院下设“蒙藏事务局”管理西藏事务。恢复达赖、班禅封号表明中华民国中央政府对西藏的地方主权关系。
袁世凯经国会选举为中华民国总统,袁就职后坚持一个强有力的中央政府,断绝了一些革命党人分省独立的企图,并积极与列国交涉,保全了中国对西藏和蒙古的主权。并拟派西藏宣慰使,征求各省推荐人选。对此,云南都督蔡锷、民政长罗佩金联电向中央推荐李曰垓:“北京大总统国务院钧鉴:午密五月巧号敬电,敬悉派员入藏宣慰关系边局甚锯,允宜慎选其人,兹查有现任滇南观察使李曰垓,学识闳通,经验尤富,自光复以来历任军政部次长、民政司长等职,处常临变悉协机宜,堪以胜任宣慰使之职,请查核任命”,“并由中央电知达赖”。中央政府照准任命李曰垓奉命任命西藏宣慰使,但因宣慰经费及其他事而无法未曾履任。
这时,蔡锷离滇调京任陆军部编译副总裁、参政、全国经界局督办等职,推荐唐继尧由黔调任云南军都督,李曰垓兼任司法司司长。
云南军府成员多为1904年前后选派日本学习军事、师范、政治、实业的云南高等学堂学生和像李曰垓这样的学者,他们努力采取一系列完善体制措施,表明真正实行共和制的宗旨和决心,使滇省在推行共和规制方面处于各光复省前列。
1914年5月中央政府颁布的《省官制》,改各省民政长为巡按使,民政长公署改称巡按使署。唐继尧怀疑李曰垓为蔡锷留滇心腹,为巩固自己的势力,借《省官制》调整重要人员任职,李曰垓改任云南垦务总办。
1919年,李曰垓作为孙中山领导的广州军政府代表,与北洋政府议和,由于段祺瑞作梗,协商未成。1923年孙中山在广东组织大元帅府,李曰垓任大元帅府驻香港代表,负责联络各地方实力派,支持孙中山领导的北伐。
