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南海问题首先是地理问题

世界历史上的大部分重大问题,首先都是地理问题。

  新中国建国后

  1949年中华人民共和国成立后,我国继续对南海诸岛行使主权管辖,延续着业已形成的中国南海疆域。1953年,我国决定删减位于北部湾的两条断续线,最终形成目前用9段线标绘的南海断续线。

  南海周边地区各国,多是在战后才摆脱了殖民统治。战后相当长的一个时期内,并不存在所谓的南海主权争议问题。在1970年代以前,各国都没有对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前,明确承认中国对南沙群岛的领土主权。1956年6月15日,越南外交部副部长雍文谦见我国驻越领事馆临时代办李志民时表示:根据越南方面的资料,从历史上看,西沙、南沙群岛应当属于中国领土。当时在座的越外交部亚洲司代司长黎禄说:从历史上看,西、南沙群岛早在宋朝时就已属中国了。1958年9月4日,我国政府发表领海宽度为12海里的声明,适用于中国一切领土,包括南海诸岛。越南《人民日报》于9月6日详细报道了这一声明。9月14日,越南总理范文同于向周恩来总理表示承认和赞同这一声明。1974年越南教育出版社出版的普通学校地理教科书中,在《中华人民共和国》一课中写道:从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛……,构成了保卫中国大陆的一座长城。

  在1970年以前,菲律宾和马来西亚等国也没提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订《巴黎条约》和1900年签订《华盛顿条约》,都曾明确规定了菲律宾的领土范围,未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年《菲美军事同盟条约》等,也对此作了进一步确认。马来西亚也只是到了1978年12月,才在其公布的大陆架上,将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。

  南沙群岛是中国的领土,得到了多数国家政府和国际会议的决议的承认。1955年10月27日,在菲律宾首都马尼拉召开第一届国际民航组织太平洋地区飞行会议。出席这次会议的有16个国家和地区,当时南越和中国台湾当局也都派代表参加了会议。大会由菲律宾首席代表担任主席,法国首席代表为大会第一副主席。会议认为南海诸岛中的东沙、西沙、南沙群岛位于太平洋要冲,这些地区的气象报告对国际民航关系很大。所以,与会代表通过第24号决议,要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测(每日四次)。当时,通过这项决议时,包括菲律宾和南越代表在内,没有任何一个国家的代表对此提出异议或保留意见。

  许多国家出版的地图,也都将南海诸岛标注为中国领土,如1954、1961和1970年联邦德国出版的《世界大地图集》;1954至1967年苏联出版的《世界地图集》;1957年罗马尼亚出版的《世界地理图集》;1957年英国出版的《牛津澳大利亚地图集》、《菲利普地图集》和1958年出版《大英百科全书地图集》;1960年越南人民军总参地图处编绘的《世界地图》;1968年民主德国出版的《哈克世界大地图集》;1968年英国出版的《每日电讯世界地图集》;1968、1969年版,法国出版的《拉罗斯地图集》;1968年法国国家地理研究所出版的《世界普通地图》; 1972年越南总理府测量和绘图局印制的《世界地图集》;1973年日本平凡社出版的《中国地图集》。

  古人云:得一郡,有开疆拓土之勋;失一郡,则有断臂亡肩之患。自1970年代开始,越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁,在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。近年来,这种情况呈愈演愈烈之势。这些行为是对中国领土主权的严重侵犯,是非法的、无效的,也是危险的。

  世界历史上的大部分重大问题,首先都是地理问题。

  • 责任编辑:陈永

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