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关于中央巡视员制度的历史回顾

唐太宗李世民

 唐太宗李世民

  在今年5月17日,王岐山在中央巡视工作动员暨培训会议讲话时,强调中央巡视组要当好党中央的“千里眼”,找出老虎、苍蝇,对违法违纪问题早发现、早报告。

  要中央政府派巡视员到地方巡视考察地方行政中的问题,在中国历史上是一个老传统。秦汉以来,历朝历代都有这方面的建制。巡视工作在中共党史上,亦有传统。早在1931年,中央便派员巡视地方的组织。建国以后设置的巡视制度,最早可追溯至1996年。作为巡视工作的制度化,则有一个逐步完善的过程。2003年8月,正式成立中央巡视组。那时建立了五个巡视组,12月颁布《党内监督条例》对巡视组的工作作出明确规定。2007年在中央正式设置巡视工作办公室,下属十一个巡视组。2009年7月则正式印发了《中国共产党巡视工作条例》。2010年把巡视工作扩大到军队。现在巡视工作的范围,除了地方行政区域外,还包括中央各部。巡视工作的重点也有变化。在2003年十七大修改党章时,巡视工作的重点放在地方党政机关贯彻执行中央方针路线状况上,而今巡视工作的重点则把反腐败、以权谋私、贪污贿赂放在第一位。重点放在发现“老虎”和“苍蝇”,做中央的耳目官放在第一位了。从建党和建国以来的历史看,巡视工作的重点是随着形势的发展而不断深化的。从2010年以来,地方党政领导干部贪污腐化重大案件的发现,与中央巡视工作的不断深化密切相关。了解一些中国历史上汉、唐二代巡视制度设置和执行的状况,或许对我们理解如今之巡视工作的意义是非常有益的。

  • 责任编辑:雨田

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