学校是传道、授业、解惑之所。那里的琅琅书声，令人心绪平静，催人上进。特别是在广袤的农村，一所学校，不仅是当地的“地标”，更是一个文化场所，它具有传播文化、教化愚昧的文化功能。如果你对乡土文化有所了解，那么你还会发现，古往今来，农村的“文化高地”无非是学堂（私塾）、宗祠、寺院这些地方，并且在许多地方，学堂（私塾）、宗祠、寺院等都是合而为一的，宗祠里办学、寺院里办学比较常见。
我一直认为学校具备天然的文化功能，那里有文化的老师，以及农民望子成龙的期望，两者糅合在一起后，往往在潜移默化中营造了当地的一个积极向上，符合社会主流价值观的“文化小环境”。在“文化稀薄”的农村，学校往往充当了灯塔的作用，它虽然照不亮世界，但却可以照亮前行的道路，为人们指明方向。但学校的“文化功能”几乎无人关注，大家所关注的是教学质量。
有教育专家认为，学校不能为了撤併而撤併，不要认为只要一撤併，小学校变成大学校，教育质量就会大大提升，农民子弟就能享受优质的教育。学校撤併确实起到了资源整合的效果，人力、物力、财力等等集中起来使用，的确可以降低行政成本，而且课也可以开得更多。但集中办学并不等同于提高教育质量，教育质量提升是个十分复杂的问题，绝对不是只要把教育资源集中起来就可以办到的。学校撤併之后，的确多了许多规模大的学校，但对农民来说，原来离家很近的学校关闭了，上学的路远了，交通住宿用餐等费用上涨了，政府的行政成本是下降了，但农民的经济负担却上涨了。同时，学校在一些农村的文化功能丧失了。
据二十一世纪教育研究院报告，二○○○年至二○一○年，中国农村平均每一天就要消失六十三所小学、三十个教学点、三所初中。平均一小时就要消失四所农村学校。这是一个十分惊人的数字。学校撤併可以用“急、快”两字来形容。教育部也坦陈学校撤併过程中的四大问题：各地不合实际没有科学研究硬性撤併学校、学生上学路普遍变远、上学交通因为路况差车况差隐患重重、寄宿学校条件简陋管理难跟上。更让人遗憾的是，许多学生因为学校离家远而辍学，而且学校所具备的“文化灯塔”作用，也随?学校的大量撤併一盏盏地熄灭。
中国教育部有关负责人在答人民日报记者问时说，每个乡镇都应设置初中，人口相对集中的村寨，要设村小或教学点，人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应有教学点，确保低年级小学生就近上学。而有专家认为，要将农村基层学校与新农村文化建设结合起来，因为学校本身具有文化功能，在新农村文化设施建设过程中，以学校为文化核心，建一个整合学校教育、村委办公、农民夜校、党员培训等为一体的文化场所，就可以点亮农村的“文化灯塔”，形成农村的“文化高地”，在教育、教化以及文化服务、道德引领方面，造福于农村群众。