不远处，几名身穿绿军装的朝鲜士兵扛着农具在一片田地里耕种，时不时地抬起头来向江对岸瞟望。

　　4月10日，当美日韩密切关注朝鲜是否发射“舞水端”中程导弹的同时，原本应进入战备状态的朝鲜军人反而应着每年的耕种节气，下田插秧了。如果错过季节，今年的粮食收成又将堪忧。

　　朝鲜当天没有做出任何令人感到意外的举动，号称“鸡鸣闻三国，花开香三疆”的中、俄、朝三国交界处看起来丝毫没有“战争一触即发”的紧张气氛。到了仍在导弹发射期窗口的15日，美国阿拉斯加和韩国首尔的居民依旧惴惴不安时，喜爱唱歌和跳舞的朝鲜人却正忙着庆祝以金日成诞辰为名的太阳节，享受一年内少有的艺术节活动和金日成花展。

　　朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长、人民军最高司令官金正恩在这个重要节日出席了一连串例行活动，不只前往拜谒锦绣山太阳宫，晚上还和平壤市民一起观看由交响乐团和声乐家参与演出的银河音乐会。

　　朝鲜国内的祥和之气，让自3月11日朝鲜宣布退出《朝鲜停战协定》后不断经受其语言挑衅的国际社会有些摸不着头脑；未曾想，仅过了一天，朝鲜人民军最高司令部又向韩国发出最后通牒，声称朝鲜将对其采取“不做预告的报复行动”。

　　“舞水端”导弹需要在注入燃料后一周内发射，否则就形同浪费。虽然没有情报能确认朝鲜是否注入了燃料，但美国、日本和韩国等在射程之内的国家对过去一个月的威胁都不敢掉以轻心：日本政府在东海部署了两艘搭载拦截导弹SM-3（射程160公里）的海上自卫队宙斯盾舰；韩国在东海岸增派了搭载探测距离达1000公里以上的SPY-1雷达的“西柳成龙”舰和“世宗大王”驱逐舰。

　　不过，“朝鲜惯于出人意料，导弹只可能在外界意想不到的时间和地点发射。”美国华盛顿乔治城大学安全研究中心副主任麦斯威尔（David Maxwell）对《财经》记者表示，朝鲜在东海岸部署“舞水端”导弹，甚至完成发射导弹准备的举动，已经达到其对外界恐吓的目的。

　　一位长期和朝鲜维持商业往来的欧洲商人也呼应这样的看法，他认为，以朝鲜不按牌理出牌的行为模式，就算最后浪费了“舞水端”已注入的燃料，也在所不惜。从3月开始的美韩“秃鹫”联合军演到5月5日将结束，这一轮的博弈或者暂时告一段落。

　　“核美人计”出台

　　从1993年爆发第一次朝鲜核危机以来，以朝鲜和美国为中心的军演、部署或发射导弹、核恐吓再到缓和甚至谈判的过程，如同剧本一样反复上演。而其背后不变的主线，事实上是朝鲜一直在谋求改善而非恶化与美国的关系。

　　但悖论在于，朝美双方根深蒂固的互不信任，朝鲜以小搏大、双方对改善关系和无核化的优先顺序僵持不下，使得双方的关系从一度有所改善变成每况愈下，直至朝鲜挑战到了国际秩序的底线。

　　1948年成立的朝鲜民主主义人民共和国，视朝鲜战争后长期驻军在半岛的美国为最大的安全威胁。美国在朝鲜战争爆发后对朝鲜实行了全面禁运，同时阻止国际机构向朝鲜贷款或欧洲企业对朝鲜投资。

　　不过，受益于冷战时期形成的强大社会主义经济圈，再加之苏联的援助，朝鲜在上世纪70年代还是亚洲的富裕国家。但随着1990年两极争霸格局瓦解，其经济强国路戛然而止。

　　苏联解体，东欧社会主义国家发生政权替换，中国走上社会主义市场经济路线，越南通过新宪法，以物易物的贸易市场消失，这使仍停留在冷战格局且国内经济结构极不平衡的朝鲜应对失据。1995年－1998年洪水引发的大饥荒更是雪上加霜。