奥巴马和菲律宾总统阿基诺三世握手(资料图)
大公网4月30日讯 据BBC中文网报道,美国和菲律宾签署为期10年的防务合作协议,被观察人士视为奥巴马政府战略转移的实际步骤,标志着美菲军事关系的显著升级,或将加剧地区局势的复杂性,但对中国未必构成实质性威慑。以下是文章摘编
奥巴马抵达前签署的《强化防务合作协议》(Enhanced Defense Cooperation Agreement)使得美国可更灵活地使用菲律宾的军事基地、港口和军用机场。美军将轮换使用这些军事设施并同菲律宾部队举行联合军事训练。
菲律宾外交部称这一协议是美菲两国同盟历史上一个里程碑。奥巴马总统表示这并非旨在“遏制”中国。
中国政府对美菲军事关系升级没有直接发表评论。外交部发言人秦刚周一在记者会上表示,“至于说是不是旨在遏制中国,我们要看美方怎么说、怎么做。奥巴马总统及美方其他官员在不同场合都说过,美国无意遏制中国。”
他还强调,“中美在亚太地区和亚太事务中有着广泛的共同利益。”
找同盟
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授对BBC中文网表示,说目的不是为了遏制中国,那纯粹是外交辞令;美菲协议表明美国和菲律宾军事关系大大升级,但还达不到美日安保条约的程度。
他说,这个协议,以及日前奥巴马总统在日本期间就中日钓鱼岛争端发表的声明,实际上跟美国对西亚太地区的战略判断密切相关,认为在中国军力迅速增强,态度咄咄逼人的情况下,美国决定在战略上必须倾向于日本(东海)和菲律宾(南海)。
“希望以此来威慑中国,并鼓励菲律宾在南海问题上与中国对立,”他说。
关于美菲签署增强防务合作的协议,普遍认为主要是因为菲律宾在菲中岛礁主权争端趋于激烈的情况下需要美国帮助、支持,而美国则可借此重申对亚洲盟友的承诺,并以此作为全球战略调整的具体措施。
中国在南中国海岛屿主权问题上与不少邻国有争端,但菲律宾是唯一公开强硬对抗的国家。
英国《泰晤士报》周一发表评论文章说,许多分析人士相信,华盛顿要为东南亚的老盟友撑腰;今后10年中南中国海地区可能会爆发涉及中国的军事冲突。
但时殷弘认为,美菲军事关系升级对中国未必构成实质性威慑,甚至未必会导致地区紧张升级,但确实会给中美互信、中菲关系、美菲关系带来变化,同时使地区局势“麻烦更多”,更复杂。
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