
图:美国航空母舰“乔治.华盛顿”号28日在沖绳岛附近,和日本进行联合军事演习美联社
大公网12月2日讯(记者 张佳晴)中国日前公布“东海防空识别区”后,美国反应激烈,两架B52轰炸机从关岛起飞,沿识别区外沿飞行,美国国防部、国务院又轮流表态,称中国意在改变钓鱼岛现状。据悉,美国副总统拜登今访日本,将与日首相安倍晋三共同要求中方撤销防空识别区。“识别区”并非领空,亦不是中国独家首创,全球多个国家包括美日韩均有划设,美方如此紧张应对,只因华盛顿认为中国有意扩大“西太平洋”控制范围,必须向中国发出信号,不然美总统奥巴马的“重返亚太”政策就要沦为一纸空谈。
虽然美国国务院要求当地航空公司,跟从中国防空识别区的指引,确保飞行安全。但美方强调,这只是遵守外国发布的航行通告,不代表华府接受中国的识别区运作要求。《读卖新闻》就指,拜登星期一抵日并将与安倍发表文件,要求中方撤销防空识别区。两国正协商文件的最终内容,当中可能会提及中国的举措容易引发不测,是片面改变东海现状的极危险尝试。
拜登访日料促华撤识别区
鑑于中国在东海和南海扩大海洋行动,预料日美两国会表明将紧密合作应对,加强警戒监视。
此前,五角大楼(通过国防部长哈格尔)和国务院(通过国务卿克里)都露出马脚,两方都谴责中国的防空识别区是企图“以武力”改变中日有主权纠纷岛屿上空的“现状”。华盛顿坚称北京试图要“控制”西太平洋一个辽阔的领域,因此必须“发出信息”,否则奥巴马的“亚洲重心”政策将毫无可信性。法新社也引述分析家说,中国设定防空识别区的真正目标是美国,自第二次世界大战以来,美国一直是西太平洋最重要的海军力量。
路透社发表分析文章认为,中国新设的航空识别区,是在测试美国在东亚的控制力量,对于主导东亚数十年的美国来说,这是一个歷史性的挑战。
过去一年来,中国在南海西沙群岛及黄岩岛海域附近展现海军实力,在东海钓鱼岛实现常态化巡航,这让华盛顿忧心忡忡并开展大量的幕后外交动作。而中方宣布新设的防空识别区后,美国作出即时的象徵性反应──在未通报中方的情况下,从关岛派出未携带武器的B52轰炸机闯入中国的防空识别区。
与此同时,美国的“重返亚太”政策,在亚洲并没有被认真对待。美国的亚洲盟友认为,奥巴马因为内政和中东问题分散注意力了。当奥巴马日前因为预算僵局不得不取消亚洲峰会之行时,这个事实变得前所未有地明显。美国此前才通过白宫安全顾问苏珊.赖斯的演说,透露奥巴马计划在明年4月访问亚洲,弥补上次缺席的遗憾。
趁机显“重返亚太”决心
美国《华尔街日报》分析指出,在最近美国对亚洲地区的影响力似乎减弱之际,中国宣布设立防空识别区,就被美国趁机拿来大作文章,当成了一个彰显其对亚洲承诺、展现其军事实力的机会。
美国那两架没有携带武器的B52轰炸机,奏响的正是“重返亚太”的高歌。《纽约时报》称,这2架轰炸机是一个及时的提醒,旨在让人们看到奥巴马希望改变埋首中东问题的以往做法,将美国的注意力转向东边。
小布什总统时期的亚洲事务顾问、现供职于国际战略研究中心的迈克尔.格林说:“在我看来,尚不明朗的是,华盛顿是把它看做中日之间一个需要管控的问题,还是一次与北京方面的长期意志较量。”格林表示,如果是后者,则美国必须在该地区投送军事力量,提升包括日本和菲律宾在内的盟友的防御能力,同时与环绕中国沿海水域的各个国家结盟,结成统一战线来对抗中国。