保证公平很重要
记者：如何保证每一笔捐款的分配更加合理呢?就以3•11东日本大地震作例吧?
松本彩香：刚才烟厚彦先生讲的这部分资金是红十字会会员的会费，也叫社费，这是作为红十字会活动资金，还不是说捐款。比如说这次，一下发生了大地震，除了日本国内以外，海外也有大量捐款，这和会费不是一回事。会费是红十字会正常的活动经费，而大地震的捐款，就是为这次大地震赈灾使用，一分钱都不能用在别的地方。
比如，这次从3•11到现在(7月20日)通过红十字会已经有2600多亿(日元)了，这部分钱，必须一分不差地用在地震上。捐赠中产生的手续费、活动经费，还有派遣医疗队，运送救援物资，这些活动所产生的费用不能从捐款里开支，只能从会费里出，一分都不能从捐款里出。所以活动经费和捐款是两个概念。
记者：如果同时援助两个受灾者，但是他们受灾程度不一样，怎么办?
松本彩香：红十字会的活动的范围只是把这些善款、捐款收集起来。而发放，是各个都道府县成立一个捐款使用委员会，下面还有市町村，而决定这个受灾程度，怎么决定受灾程度，每个人定几级，是由都道府县和市町村来决定。
记者：那如何监督这些公务员?
松本彩香：每个都道府县发放委员会里都要有红十字会支部的成员，发放完了，都要有一个“看法”，即监察，也就是会计监察报告。
记者：我们在国内的媒体上也看到了日本社会对于这次地震救灾有一些不满，对日本红十字会的责难主要集中在发放救灾款速度过于缓慢。
松本彩香：确实像你说的，现在社会上对红十字会发放救援款的速度有很多不满，有很多指责。其实红十字会也是本着一个公平迅速的原则使用这个救援款，但是因为这个地震的规模确实超乎人们的想像，所以在速度这方面可能出现了一些不尽人意的地方，社会上有很多指责和批评，但是我们觉得保证公平这一点是很重要的。
刚才也介绍了，由这个系统，即都道府县这一级，然后再到市町村这一级，要保证它们能够公平的，没有失误的去发放，所以在保证这个前提的情况下可能速度上出现了问题。面对这些指责，是不是应该改变这种发放的方式?也可能有这方面的问题。但是目前来说，我们还是认为目前的这个系统是最安全，最没有失误的一个系统。出现现在这种局面，其实可能大家有很多不理解，我们只是收这个善款的，发放其实是市町村。但是，人们的不满，都直接冲红十字会来了。所以，我们的立场现在是非常的难。
记者：如何知道或者监督落实每个人的那笔款项到底在哪儿?
松本彩香：具体每一个人捐的款的流向那不知道，但是，比如刚才说的那2600多亿，每天在更新啊，每天更新的数字在网站的主页上都有公开。这2600多亿捐款多大的部分到了督道府县也有公开,督道府县把这钱的多少给了市町村，这也公开，每天市町村发了多少这也有公开——这是一个数字，具体个人的也都在这里面。
记者：3•11大地震捐款目前有很大一笔海外捐款现在没有发放完毕，经常会遇到这种问题吗?
松本彩香：通过各国的红十字会募来海外救援金已经有230亿，用了其中190亿，是给九万受灾家庭发放六种电器。九万户受灾，但是现在发放的速度没跟上，提供的只达到了五万六千家。
记者：相当于人民币不到两万块钱买六种电器?新电器还是旧电器?
松本彩香：当然是新的了。这有企业的善意在里面，都是日本的这些大电器生产企业跟我们交涉的，里面没有利益互换，企业没有从其中盈利。
