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日本红十字会:140年来从未出现过贪腐

  “公众对中国红十字会肯定会有一些误解,作为同行有一些同情,但是这就需要日常信息公开这方面的努力。不光是中国红十字会,包括我们自己都应该在这方面做更大的努力,这样才能防止违规的情况发生。”

  日本红十字会:140年来从未出现过贪腐

  采访撰文:刘新宇 孙冉 陈晓守

  日本红十字会的前身是博爱社,成立于1877年,那时被称为日本最后的内战的西南战争爆发,这是明治维新期间平定鹿儿岛士族反政府叛乱的一次著名战役。相当于当时的国会议员身份的佐野常民率先开始以不分敌我的精神救治双方的伤员。1886年日本加入《日内瓦条约》,第二年博爱社更名日本红十字社,佐野常民成为日本红十字的创始人。

  与欧洲皇室热衷于国际红十字活动一致,以追求现代化为目标的日本也学习了这一传统。日本明治天皇皇后率先开始了积极活动,由此奠定了日本红十子以贵族和地方明绅为主的立场。

  早期日本红十字会多次战争中扮演过善待俘虏的角色,这包括在1904年的日俄战争对当时俄国的俘虏人道待遇,在第一次世界大战中在中国青岛对被俘的德国人也进行人道待遇。1934年第15次国际红十字大会在东京召开,这相当于承认了日本红十字会。但在第二次世界大战中,日本红十字的角色却相当尴尬,伴随着日本军部的强硬,中日战争中没有适用日内瓦条约,日本在东南亚建立了数十万俘虏的收容所,但日本红十字没有采取任何人道救援,这使得其遭到了国际社会的强烈谴责。

  伴随着二战的结束,日本红十字会也开始了它的改革。1952年,日本红十字法成立,日本红十字会依法成为了国家认可的非盈利组织。日本红十字法最重要两条原则,一是人道主义精神,二是国际合作,日本红十字将主要与各国红十字合作,为世界和平和人类福利事业服务。由此,日本红十字会的主要角色已经逐渐转向国际灾害救援。日本红十字的名誉总裁是当今日本天皇的夫人,即皇后美智子,其名誉副总裁也以日本皇族成员为主,日本红十字会现在的社长近藤忠辉,是日本镰仓时代五大家族之首的近藤家的当家人。日本红十字会在当下和日本政府的关系依然密不可分。

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日本红十字会网站页面

  日本红十字会有1063万个个人会员,15万个企业会员,其在日本全国有着庞大的分支组织,首先在各地有自己的支部,而支部长往往由各县的知事(县长)兼任。全国共有92个红十字医院,79个血液中心,以及5所培养护士的红十字大学和专门学校。此外,还有一支以学生为主的青年志愿者队伍,当灾害发生后,随时可以奔赴前线。

  日本红十字会在日本灾难发生时扮演着首当其冲的角色,日本灾害救援法中明确记入了日本红十字应承担的责任和义务。相比于日本其他各大小民间组织,日本红十字会属于最大官方组织。

  日本红十字会近年来最突出的成果是灾害发生后,迅速募集无偿捐款的能力。尤其是来自海外的捐款,日本红十字会往往是筹款最多的组织。近年来,日本红十字开始与热门网站合作进行各种募捐活动,收效显著,如日本雅虎(Yahoo!Japan)以及亚马逊网站(Amazon.co.jp)。以今年3•11大地震为例,日本红十字会首次与GOOGLE合作,建立了网上即时捐款页面。只需要几分钟即可向日本红十字会转账成功,这样省去了许多国际捐款的中间环节,降低了捐款透明的风险。这样的捐款方式赢得了许多中国网友尤其是台湾网友的热捧。

  截至8月4日,日本红十字已经募集了来自全世界的捐款约2731亿日元,且已经将约2594亿日元转到了灾民手中。他们的渠道是,日本红十字会将捐款发放给灾区地方政府的“捐款分配委员会”,“捐款分配委员会”再向本县的受灾市町政府发放,最终由受灾市町政府发放给灾民。这样的发放流程和金额全部清晰地发表在日本红十字以及地方政府的官方网站。在宫城县政府网站上,甚至还能下载到有着详细金额记载的发放情况的PDF文件。如此一来,无须依靠监察部门,自己在家通过计算器都能算出来捐款去向。

  7月20日上午,我们来到日本红十会,就心中的一些疑问与新闻部主管烟厚彦先生、松本彩香小姐作了一番交流。

  • 责任编辑:宋代伦

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