2013年全国“两会”如期揭幕，社会各界的目光再次聚焦于此，代表委员赴京议政，互联网内外、公民以及公共舆论，同样密集讨论着与“两会”相关的各种话题。一年一度，这是属于中国公民的议政时间，从庙堂到江湖，宏大或细琐。

　　昨日，《中国青年报》刊发标题为《代表委员积极回应公益组织微博“喊话”》的报道，聚焦“给两会捎个话”现象。今年2月，一份来自救助尘肺病农民工公益组织的建言书公布，建言书呼吁将相关诉求“捎去”全国两会，以帮助数量庞大的尘肺病患者。该公益组织负责人、调查记者王克勤通过微博发起倡议，“寻找良心人大代表、政协委员”，为尘肺病人递交议案提案。该倡议迄今已得到全国人大代表陈静瑜、谢子龙、赵东苓等四人的积极回应。

　　能够第一时间获取网络信息，并积极回应公益组织的呼吁，陈静瑜等四位人大代表的做法值得称道。进入公共视线已经有段时间的尘肺病患者群体，其境况、遭遇以及救助问题，备受瞩目，线上线下、不少热心公益人士为此奔走。但如何将特定遭遇群体的权益保障议题，借由人大代表、政协委员的渠道进入“两会”议程，却是不折不扣的新问题。

　　代表委员的议案提案撰写与提出，应以其“深入实际，调查研究，认真酝酿并充分准备”作为基础，并可邀请其他代表委员联名附议。而民众意见通过代表委员递交，亦有合情合理的逻辑。但在现实的操作中，依旧不乏选民找不到代表，民间意见难以与代表委员对接的窘境，与之相应的，则是“网络两会”、“民间两会”也间歇性地异常热络。当然，亦不乏雷人议案提案或者索性保持沉默。各行其道，平行却难相交。【更多】

　　协商民主的实践也告诉民众，每个人的合法权益，不是等着靠着就能得来的，也是靠自己积极主动争取的。

　　京华时报特约评论员骆闻笛

　　两会是一个民主的舞台，不仅展示着丰富的民主内容，也彰显着多样的民主形式。协商民主作为近年来的一个关注焦点和实践热点，将在两会上得到充分的展现，更将在实践中不断走向完善。

　　3月3日，贾庆林在全国政协十二届一次会议开幕式上指出，“拓宽社会各界有序政治参与的渠道和平台，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是顺应时代要求、合乎民意诉求之举。

　　尽管人民政协是协商民主的重要渠道，但在社会生活中，协商民主更多地存在于各个层面和领域，与社会公众发生着千丝万缕的联系。在某种意义上说，协商民主在推进社会进步和公共治理走向善治等方面，有着极其重要的作用，其潜力有待进一步发掘。

　　一段高速路穿过居民区，汽车的噪声影响到居民的休息，是猛烈地批评，还是与政府有关部门等坐下来沟通？地铁的规划设计，无视某地居民区人口众多的实际不设站口，是埋怨决策的不以人为本，还是及时反映诉求？

　　一些地方民众的实践表明，坐下来沟通、理性地反映诉求，不仅能较快求得共识，还能最终求得共赢。既降低了“维权成本”，又提高了议事效率，获得了一个多方满意的结果。这种沟通、表达，即是一种民主协商。

　　从新拆迁条例的两度征求民意，到一些地方政府部门纷纷推行网络问政，再到网络热点问题得到有关机构的积极回应，深刻表明民主协商日益成为贴近民众的民主实践形式。【更多】

　　代表委员多一些问题意识，多回应一些社会热点问题，多从社会热点中择取建言献策的“由头”，并从制度上“拾遗补阙”，会延续新闻产生的社会影响，推动制度层面的解决。

　　两会拉开大幕，细心的公众会发现，过往那些轰动一时的社会热点事件，很多都进入了代表委员的视野，甚至被写入提案议案，进而成为搅动两会舆论的热点。

　　比如，“房姐”龚爱爱事件，让公众对以户口和身份证为核心的公民信息制度打上了问号，今年两会，在沪全国政协委员冯国勤和陈海刚联名提案，建议加快唯一性公民信息全国联网体系建设。

　　又如，对温州虐童事件，本报曾发表社论“建议增设虐童罪”，全国人大代表韩德云也建议，“尽快制定和完善虐待儿童罪”，给孩子一个健康放心的成长环境。

　　此外，诸如土壤污染数据公开、失独家庭等问题，均引起两会代表委员的高度关切。可以说，大凡牵动公众舆论的热点新闻，许多也在两会上散发出新的热量，引发新的思考。

　　代表委员能够回应社会热点事件，无疑具有积极的意义。一方面，舆论热点进入两会议题，可以引起各个层面的关注和重视，形成更为广泛的社会共识。一般而言，舆论的喧嚣冷下来之后，新闻背后的那些制度性缺陷，往往并没能完全消失，很可能，因为舆论的热度，很多制度因素还会由于应急处理的需要，而被有意无意地隐藏起来。

　　因此，代表委员多一些问题意识，多回应一些社会热点问题，多从社会热点中择取建言献策的“由头”，并从制度上“拾遗补阙”，会延续新闻产生的社会影响，推动事件的后续发展，推动制度层面的解决。这样的良性互动最终将惠及大多数的民众。

　　另一方面，代表委员主动回应社会热点，也体现了一种认真履职的姿态。有了这样的姿态，才有可能真正为人民代言，纾解民众焦虑。事实上，代表委员从社会中来，服务于大众，本来就应该是代表委员的职责所在。【更多】