2013-02-26

改革阻力不是“被民粹” 而是被官僚阶层绑架

2013-02-26 06:52   来源: 中国青年报

 

  参加各种研讨会,印象最深的不是专家们的高见,而是他们都喜欢说一句话:政府在这个问题上应该果断,不要被网上的言论所绑架,不要被民愤牵着鼻子走。

  比如,参加一个社会保障的主题论坛,谈到延迟退休和事业单位的改革时,有专家义愤填膺地说:有些改革早就该推行了,不能因为网上一反对、舆论一批评,政府立刻就退回不改了,这种息事宁人和缺乏决断力,不是应有的改革态度。参加一个关于资源价格调整的研讨会,专家也是忧心忡忡:中国的资源价格太低了,必须涨价;每次一说要提价,舆论就反对,舆论一反对,涨价的议题就被搁置了——事实上,只要涨价,舆论必然会反对,政府总这样被民意绑架,什么改革都推行不下去。

  这类专家观点我很认同,官方在很多问题上确有被民意和网愤所绑架的倾向,因此使一些应有的改革寸步难行。政府决策应尊重民意,但又不能被其绑架和裹胁:一方面,民意不是唯一的参考因素,在很多问题上正当程序比民意更重要,民主才是一种正当程序;另一方面,民意并非一定就是正确的,其中有很大的非理性成份,情绪化和民粹化的声音有时甚嚣尘上。政府的民主决策应该排除各种法外力量的干扰——长官的意志、行政权的左右、既得利益者的阻力,当然也包括这种网络情绪和愤青舆论。

  到底是什么原因导致政府失去了应有的决断力呢?

  首先在于,在贫富差距拉大的语境下,这种民粹情绪和网愤的力量,成为一种越来越强势的舆论力量。这种情绪站在“我反抗我正义”的道德高地上振臂一呼,在民间很有道义感召力和凝聚力。尤其是这种情绪经由网络发酵和放大后,很容易变成一种来势汹汹无坚不摧的声浪,遮住理性的声音,成为改革的阻力。没有一个政府不头疼于这种汹涌的舆情,“怕事”的官方有时只能选择息事宁人搁置争议。【更多

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