“提倡”规定在法律中，没用错地方吧？
来自“自然之友”环保组织的公众参与项目协调员葛枫，作为背景最为“民间”的一位代表，向官方提出了最多的疑问：“‘提倡’是一种立法愿望，它没有说明谁有权利，谁有义务，谁来执行，谁负责任，不应当在法律中这样写。”
而如果遵循环保局建议，把“提倡”变为“应当”，并加上罚则呢？葛枫继续提出了更多的疑问：“具体的执法应当由谁来执行，怎样执行？这是一条涉及交通的规定，执行可能也需要交通部门的参与，但我注意到今天列席的各部门代表中并没有交通部门。”
除此以外，还有3分钟是如何计算出来的？如果确立罚则，罚款额度怎么定，用于什么用途？葛枫认为，这些都是有待澄清的问题。
能做到执法公正、不滥用权力吗？
既然说到对公车率先执行，部分代表也提出罚则可以先不全面推开，而是对部分地区试点，执法公正性的问题就不得不面对。葛枫说，许多人可能都在担心会出现选择性执法、滥用权力的问题，如何保证这种问题不出现，则需要完善的监督。
她还建议，在今后立法中，对专业问题应当着重收集持相反观点的专业人员意见，并重视他们提供的科学材料、论据，并为参与听证的人员留出足够的背景调查时间。
市人大法制委：81条分歧大有“听点” 以后会多召开听证会
按计划应当有10名陈述人出席听证会，分为公民、专家、人大代表、社会组织、运营单位5个组别，最终出席人数为9人，一名运营单位代表请假。在会后的总结环节，北京市人大法制委副主任委员兼主持人李小娟说，其实本来还有2名持坚决反对态度的代表被邀请出席，但他们不愿面对媒体，婉拒了。
此次《草案（修改稿）》的130条中，之所以选择81条举行听证会，据李小娟解释，也是由于在前期的意见收集环节，这是分歧最大的一条。相比之下，其余条款的意见都比较统一，换言之，这一条是最有“听点”的。
有代表提出听证会通知的时间比较晚，尤其对于这类专业问题，给予准备的时间太少。李凤芝向记者回忆：“从通知到开会也就几天时间，还不到一周。”对此李小娟承诺，市人大会在未来吸取经验，改善听证会的组织工作。
李小娟还表示，此次听证会的完整记录和最终采纳情况，尤其是后者，会在法规正式出台时以立法说明的方式，向公众公开。而作为人大立法加强公众参与的一个重要环节，今后的立法听证会将常态化，涉及问题面更广，以求最大限度听取一般群众对攸关切身利益事项的诉求。
名词解释
怠速：是指当车速为0，而发动机仍在持续运转中的状态。
