就连来处理事故的交警、民警，也叫这个政协委员给“唬”住了，“他拿起电话直接给几个领导打电话”。
张立祥不是第一次见识个别代表、委员们的厉害了。几年前，塔湾车行的竞争对手、沈阳另一家车行的老板兄弟俩，在辽宁省两会上分别以省人大代表、省政协委员的身份写提案、议案，状告塔湾车行“涉黑”，连续两年。
那两年，张立祥被调查得够呛，有时气得直哆嗦，自己明明做好事收留回归人员，却因员工成分问题摊上“涉黑”这种大事儿。如今，得到司法系统正名的塔湾车行，仍然保持着当年被调查时的“谨小慎微”——每周开会进行“普法”教育，并全程录像做会议记录；为每一个回归人员建立专门的工作档案；在车行交易集中地装上摄像头，以防产生纠纷时“说不清”。
曾有人建议他花些钱打点关系，也弄个代表、委员当当，他却不乐意，“有钱不如花在更多回归人员身上”。
最近，张立祥打算成立一个辽宁省民营企业回归人员安置协会，为更多像塔湾车行一样尴尬的、民间“草根”安置基地正名。他的“朋友们”，有位于抚顺的一个钢厂和一个二手车交易市场，还有位于新民的一个养鸡场和一个水泥搅拌站。
“如果能成立协会，我有办法让更多朋友加入收留回归人员的行列。”然而，即使在民政部门明确放开民间组织注册登记管理的今天，张立祥想要成立这么一个协会，历时半年多，依然“办不下来”。
他甚至为此专门跑到北京“找关系”，结果无功而返，“愿意为回归人员做点事儿的人太少了，不歧视他们就算不错了。谁都爱干锦上添花的事儿，愿意雪中送炭的人太少了”。
说起政府出钱向民间安置基地购买回归人员安置服务，张立祥笑着摇摇头，他不懂啥是“社会管理创新”，也头一回听说什么“政府购买服务”，他只有个简单的愿望，“希望有个成文的制度规定，明确民间安置基地有哪些权利和义务”。
他最担心的是，有一天，车行哪个回归人员一时脑热跟人掐架，“屎盆子”被一下扣到车行头上。
这种事儿过去不是没有过，竞争对手曾故意派人来塔湾车行挑衅滋事，几名回归人员险些上当“出手”，幸好被张立祥兄妹及时阻止了，“一次、两次我见到了能阻止，但保不齐哪天我刚好不在，出事儿了，怎么办？”
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