延静：美防长访韩意欲何为

    文/延静

　　美国防长阿什顿．卡特，4月9日至12日访问韩国，与韩国国防部长官韩民求举行了会谈，受到了朴槿惠总统的会见。此前卡特访问了日本，结束访韩后前往夏威夷军事基地。从访韩活动不难看出，卡特此行意在安抚“盟友”，加强与它们的“坚强同盟”，增强美在亚太地区的军备，以达到美亚太“再平衡”的战略目标。

　　卡特出发前，曾在美国一所大学发表演讲称，美国高度重视亚太地区，“在该地区的活动将更加深入，更加多样化”。到达美在韩乌山空军基地，卡特一下飞机又重复他的主张，还称美国将把正在研制的最新隐形战机、隐形轰炸机、舰艇等先进军备部署在亚太地区。

　　在卡特与韩民求的会谈中，据透露，双方主要议题为共同应对朝鲜核导弹威胁、美国向韩国移交战时作战指挥权等问题。卡特称，现在美韩同盟比以往任何时候都坚固，希望美韩双方携手合作，在政治、经济等多方面成为世界和平与稳定的中流砥柱。韩民求称，卡特此访具有重大意义，希望韩美进一步巩固同盟关系，充实联合防卫力量。据此双方决定，将威慑政策委员会和导弹应对能力委员会加以整和，组建韩美遏制战略委员会（DSC），以应对朝鲜的核武器与导弹威胁。双方还重申“在适当的条件下推动战时作战指挥权移交”的立场，并讨论了韩美日为应对朝鲜导弹威胁而进行军事情报共享的问题。根据韩美双方商定，美国向韩国移交战时作战指挥权原定2015年末，但韩国早有想法推迟，现在实际上美国同意了韩国的主张。

　　外界十分关注这次访问双方是否讨论美国拟在韩国部署“萨德”反导系统（THAAD，即末端高空区域防御系统）问题，据悉双方在会谈中没有讨论。卡特称，会谈议题未包括“萨德”问题，理由是“萨德”系统尚处于生产阶段，美国政府尚未讨论“萨德”部署地点以及该地点是否合适，因此现在不是同世界任何一个国家讨论“萨德”的时候。韩民求则称，关于驻韩美军部署“萨德”的问题，美国政府尚未做出任何决定，韩美双方也未就此事进行过协商。看来，美国对韩国面临的敏感问题予以一定理解，使韩国暂时撇开在中美之间选择的为难。

　　访问期间，卡特还在韩民求的陪同下，前往“天安舰”残骸所在的韩国海军第二舰队司令部，悼念事件中遇难的韩国官兵。这是美防长第一次访问该地，是对韩国的安抚，也是对朝鲜的宣示。

　　作者为原资深外交官