第47届东盟外交部长会议就各位部长所讨论的问题并达成的结果发表了联合公报。
文/唐奇芳
2014年8月8日到11日，一年一度的东盟外长系列会议在缅甸内比都举行。这次机制化的部长级会吸引了各国媒体的高度关注，原因就是个别东盟成员国和域外大国在会前煽风点火，企图在南海问题上发动大规模对华攻势。然而，这场“好戏”并未如期上演，而是黯然落幕。事实再次证明，某些国家想用一己之私绑架东盟的图谋是无法实现的。
有关国家私心昭然若揭
某些国家在东盟外长会议乃至东盟峰会上利用南海问题“闹场”的做法并不是什么新鲜事。尤其是2012年以来，已经成为常态，逢会必闹、变本加厉。本次的不同之处，是它们在会前高调抛出了所谓“冻结”南海行动倡议，并且一唱一和，默契配合，想把自己打扮成和平与稳定推动者，掩盖其在南海问题上攫取非法利益的私心。
然而，由于既非出于真诚的政治意愿，又完全背离南海形势的现实，这些“倡议”漏洞百出，不值一哂。某东盟成员国提出南海“三阶段行动计划”，即“立即”、“中期”和“最终”。立即阶段各方要停止加剧南海紧张形势的活动，中期阶段即切实推行《南海各方行为宣言》，加速制定“南海行为准则”，最终阶段则是在国际法基础上永久解决南海问题。但是，该国一直在单方面加剧南海紧张形势，从未有过落实《南海各方行为宣言》的诚意和行动。王毅外长指出，该国已跳过前两步，直接走到了提交国家仲裁的第三步，其行动已经否定了自己的方案，实在是逻辑混乱，自相矛盾。
至于与其相互呼应的某域外大国的“冻结南海行动倡议”，实际上并没有什么新意，不过继续拿“航行自由”说事儿，渲染所谓南海紧张局势。这个老生常谈的南海“航行自由”早已被证明是个完全的伪命题，因为就连该域外大国自身也拿不出任何证据说哪一艘船隻的航行自由受到影响。南海总体形势的稳定和航行安全自由一如既往的事实，就是对这个所谓倡议最有力的证伪和反驳。
东盟和绝大多数成员国对上述倡议反应十分冷淡，甚至没有加以讨论，令有关国家大感挫败。原因很简单，东盟对这些行动背后的私利心知肚明，对有关国家利用南海问题闹场的做法已经司空见惯。更重要的是，东盟深知自己真正的要务所在。