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美“亚太再平衡”战略将难以为继

乌克兰危机依然胶着,美欧与俄制裁与反制裁大战方兴未艾,巴以冲突死灰复燃,中东“火药桶”随时可能被引爆。世界危机此伏彼起,美分身乏术,左支右绌,“亚太再平衡”战略将难以为继。

  美国总统奥巴马下令空袭极端组织ISIS,再次引爆美军“重返伊拉克”的话题。乌克兰危机依然胶着,美欧与俄制裁与反制裁大战方兴未艾,巴以冲突死灰复燃,中东“火药桶”随时可能被引爆。世界危机此伏彼起,美分身乏术,左支右绌,全球部署面临空前挑战,“亚太再平衡”战略将难以为继。

  从二○○九年七月二十二日美前国务卿希拉里在东盟外长扩大会议上定调“重返亚洲”,到第二年美总统奥巴马发出“领导亚洲”的豪言壮语,美战略重心东移,已在亚洲苦心经营了五年。但结果却事与愿违,美在亚洲应对失据、疲态尽显,“亚洲领导者”的地位不仅未能确立,反让外界认识到了一个日渐衰落的真实美国,“亚太再平衡”已步入死胡同。

  与美战略重心东移相伴而生的,却是其全球战略的“失衡”。在奥巴马看来,“九一一”恐袭发生后,美全身心投入反恐战争,先后开辟伊、阿战场,空耗了过多精力和资源,但亚洲事务却在战略上被“忽视”,令中国获得了难能可贵的发展战略机遇期,实现了全面崛起。奥巴马“重返亚洲”就是要战略纠偏,目的是遏制中国。但由于美在全球奉行的是一种对抗战略,“重返亚洲”与其传统战略重心,从一开始就是一场顾此失彼的“零和游戏”,对亚洲“再平衡”必然导致对其他地区投入的减少,令其传统势力范围力量将出现“失衡”。

  乌克兰危机的发生绝非偶然。欧洲是美最大的盟友,也是美战略东移的最大受害者。美对亚太投入的增加,意味着对欧洲投入的减少,美欧关系在整个国际安全格局中弱化,令二战后一直依赖美的欧洲无所适从,对美战略调整所引发的地缘政治、经济、军事后果十分不满。美在欧洲的传统对手俄罗斯乘机坐大,二○○八年格鲁吉亚战争时,俄罗斯牛刀小试,大获全胜,在今年的乌克兰危机中,已实现“大国复兴”的俄罗斯闪电般收归克里米亚,向美欧直接下了“战书”。美不得不正视欧洲出现的力量失衡,要通过制裁进行“再平衡”。

  中东一度是美投入战略资源最多的地区,美也因此在中东事务中处于主导地区。美“重返亚洲”后致力从中东抽身,减少了对该地区的投入,直接导致中东危机全面爆发:伊拉克面临ISIS威胁,江山或将不保,阿富汗塔利班恢复元气,政权或将易手,巴以战火重燃、大打出手,叙利亚冲突白热化,伊朗核危机逼近“红线”,埃及两派大动干戈、冲突升级……美国的退却终于酿成中东最大危机,奥巴马中东政策饱受各方质疑,将不得不“重返”灭火。

  当今世界热点涉及美核心利益,美不可能等闲视之,需要投入相当大精力、资源去纠正“失衡”危局。但所谓危机,正是“危险”中孕育?“契机”,美必须对亚太战略的目标、方式、途径进行根本性调整,这正是中美关系的“机会”之所在。塞翁失马,焉知非福,美若从“再平衡”转向“合作”,中美关系经过碰撞后,步入构建新型大国关系正轨,对双方,对世界,都将是一大幸事。

  (施君玉) 

  • 责任编辑:韩锋

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