大公报社评
针对购入第二个住宅单位与工商物业买家的双倍印花税,遇到不少反对之声,为争取立法会支持通过,当局昨日放宽部分规限,包括变相延长换楼期限最长至三年及连同住宅单位购入的一个车位获得豁免税项,此举不应视为“撤辣”、“减辣”第一步,实为便利用家楼换楼措施,况且当前内外经济环境不明朗,不论用家与投资者入市态度都异常审慎,楼市不易再炒起。
港府对双倍印花税进行一些技术修订,主要考虑便利用家换楼的因素,始终没有违反辣招遏抑投资需求的原意,当局仍然坚拒豁免工商物业徵收双倍印花税以及加入日落条款,突显其调控楼市决心坚定不移。
本港楼价自零九年起升不停,港府相继推出调控措施,继额外印花税与买家印花税之后,再引入双倍印花税,以治标方法遏抑物业投资需求,购入第二个物业的买家都一併堕入税网。基于双倍印花税率最高达到百分之八点五,赶绝住宅市场投资客之馀,还打击工商舖市场正常交易活动,激起颇大反对声音。为此,立法会议员在审议相关条例草案时,不得不以民意为由,决意要政府作出一定的调整作为回应。
为了争取大多数立法会议员支持通过双倍印花税相关条例草案,港府昨日放宽部分规则,当中维持六个月换楼期,但却改变买入新单位日期的基准,由原本签订临时买卖协议日期起计改为签订正式楼契(获取锁匙收楼)的日期起计,变相延长换楼期限,二手楼买家的换楼期估计可延长一至两个月。
对楼花买家而言,基于目前楼花预售期最长为三十个月,因而实际换楼期可达三十六个月之久,买家沽出旧单位有较充裕时间。此一修订,相信可令议员收货,使辣招草案通过得以实现。
根据差估署资料显示,本港楼价指数连跌了三个月,形成了向下走势,可惜调整幅度依然有限,今年首季楼价指数跌幅仅百分之零点五七,调控楼市未竟全功,目前不是“撤辣”的适当时机。
不过,若说稍为放宽双倍印花税,便能刺激大量换楼意欲,从而推动楼市开展升浪,又未免是一厢情愿想法。由于本港住宅步入高峰期与中美两大经济体同时收紧货币供应,令本港资产价格调整压力有增无减。更重要的是,近期内外经济环境出现新变化,本港楼价下调步伐随时加快。
一是本港经济面临下行风险。?丰亚太区业务策略及经济顾问梁兆基早前预警,最近访港内地旅客与本地消费呈现增长放缓之势,预计今年本港经济增长率可能低于去年。本周五本港将公布首季经济增长,分析家预测只有百分之二增幅,按季有可能呈现负增长。
二是世界经济呈现走样迹象。欧美经济动力非想像般理想,今年首季美国经济仅增百分之零点一,欧洲则面临通缩威胁,可能要再减息或推出美式量宽措施。国际货币基金组织与经合组织相继调低今年世界经济预测。
三是特区政府在推出土地增加楼宇方面“追落后”,提高供应量以满足市场需求,此是根治楼市之法。今年三月合共有三十份建筑图则批出,按月大增一倍,反映当局特意简化审批图则程序,配合增加住宅供应。
目前经济前景充满变数,楼价易跌难升,即使有新措施便利换楼用家,买家入市前也需要三思。