柳凡
5月20日至21日，“亚洲相互协作与信任措施会议”（简称“亚信”）第四次峰会将在上海举行。峰会主题为“加强对话、信任与协作，共建和平、稳定与合作的新亚洲”。习近平主席将出席并主持会议。“亚信”成员国及观察员国领导人或代表、有关国际组织负责人以及峰会客人将应邀与会。无疑，此次峰会将成为国际社会关注的一大焦点。
习主席将主持上海峰会
成立“亚信”这一多边论坛的倡议，是哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫1992年10月在第47届联合国大会上提出的，主要目的是要在亚洲大陆上建立起有效的、综合性的安全保障机制。倡议一经提出，就得到了包括中国在内的多个亚洲国家的支援，联合国、欧洲安全与合作组织（欧安组织）、阿拉伯国家联盟（阿盟）等国际组织也表示欢迎，并于1993年3月起作为论坛开始活动。自2002年6月至2010年6月已先后举行过三次“亚信”成员国领导人会议，其影响力不断上升，日益成为提升亚洲安全合作的广阔舞台。
20多年来，伴随着亚洲发展进步的坚实脚步，“亚信”扎实工作，成为增进亚洲国家相互了解与信任的有益平台。“亚信”确立了以“和平共处五项原则”为基础的相互关系准则，致力于维护亚洲和平、稳定、安全与合作；举行了能源、农业、警务、旅游等领域数十次高官会、专家会或研讨会；制定和执行的合作构想和行动计划有十馀份，涉及禁毒、旅游、生态、人文、资讯技术、中小企业发展、应对新威胁新挑战等领域；成员国由起初16个扩至24个，吸收了美国、日本、联合国、阿拉伯联盟等13个观察员国或国际组织，同中亚和西亚经济合作组织、欧亚经济共同体等签署了合作备忘录。“亚信”不断发展壮大并日臻成熟，其宗旨和原则得到亚洲各国日益广泛的认同，以独特的方式为亚洲乃至世界的和平、稳定做出了自己的贡献。
当前亚洲形势总体是稳定的，求和平、谋合作、促发展是本地区的主流。但随?人类遇到的共同性问题和全球性挑战日益增多，亚洲身处当今世界安全形势最为复杂的地区，面临?多方面难题和挑战。这里有号称“世纪性难题”的以巴冲突，有伊朗核问题和朝鲜核问题，有叙利亚危机和伊拉克及阿富汗重建，有克什米尔问题和东海、南海争议，还有以暴恐为突出特徵的“三股恶势力”肆虐等诸多热点难点问题亟待解决。一国内部动盪、冲突均可能引发外部的连锁反应。
在复杂多元的安全挑战面前，任何国家都难以独善其身，唯有通过合作，才能迎来共同安全。如何在一个和平、安全、稳定的环境下通过合作谋求共同发展与繁荣，是本地区各国都在思考的一个重要课题，也是本地区各国人民的普遍愿望。
树立亚洲各国新安全观
中国是世界上邻国最多的国家。中国始终不渝致力于发展同周边国家的友好关系，团结亚洲各国共同营造一个和平、和谐的国际和周边环境。1949年建国以来，中国先后同有关国家签订19个边界条约、协定和22个勘界、联检议定书，划定勘定约2万公里的边界线，彻底解决了与绝大多数邻国歷史遗留的陆地边界问题。
中国奉行防御性国防政策，郑重宣示永远不称霸，郑重承诺不首先使用核武器，推动同周边国家建立军事互信和磋商对话机制。中国主张地区热点问题通过对话和平解决，秉持客观公正立场，积极劝和促谈，努力斡旋调解，促进朝鲜半岛核问题六方会谈，参与解决伊朗核问题进程，从不做使矛盾复杂化的事情，从不做有损邻居关系的事情。中国积极帮助周边国家发展，对周边发展中国家特别是最不发达国家，通过单方面关税减免、消除非关税壁垒等多种方式为这些国家商品进入中国市场提供便利。近年来，中国与周边国家联繫空前紧密，合作硕果纍纍。新世纪以来，中国同周边国家贸易额由1000多亿美元增至1.3万亿美元，佔中国对外贸易总额的三成左右。中国与绝大多数东亚和南亚国家建立了战略伙伴关系，亲上加亲、好上加好，成为双边关系的主流。中国的诚意获得了“亚信”全体成员国的一致肯定和坚定支援，各国表示多年来中国是最富有建设性的“亚信”成员国，为推动“亚信”发展做出了不可替代的贡献。
可以预期，作为2014年至2016年的“亚信”主席国，中国将同有关各方加强沟通与配合，使这次峰会能够取得更多共识，开出成果，开出实效，特别是要推动本次峰会树立亚洲新安全观，宣导共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全，为亚洲国家主导亚洲事务、亚洲国家实现亚洲安全提供新的架构，发挥更大作用。众人拾柴火焰高，只有亚洲各国携手合作，亚洲和平发展的事业才会充满希望。
作者为原中国资深外交官、驻外大使