桂 松
施政报告有关教育部分就近期一些众所关心的问题提出了应对的具体措施，为此增加教育拨款。学界对此虽然没有异议，但是仍然认为有所不足，例如没有对教育发展作出长远的规划，对实现十五年免费教育、增加政府资助的大学学位等都付之阙如。
歷届特区政府均称重视教育，为此斥出巨额款项。回归十多年来，教育确有不少改进，变化是明显的。国际上对香港教育也是誉多于毁，香港学生在歷次国际学生学术比赛中取得骄人的成绩，政府感到高兴，社会引以为荣。但这并不可以沾沾自喜，须知教育工作的艰巨性，绝不亚于经济、政治等。偶一不慎，便会出现差错。特区成立之初，有感于教育过去长期存在的痼疾以及香港面临的巨大歷史转变，政府决定进行教育改革，在课程、学制和考试等多方面果断地捨旧图新，启发式教学因而得到推广，“三三四”学制也终于面世，学能测验对小学的束缚亦告消除。不过，由于政府急于求成，政策推行过速，教师未能适应，工作压力骤增，负担过重，怨气渐增，有的对教改表示怀疑，有的更加以否定。
政府未能妥善调整教改步幅，其后更在政策上作出重大改变，不再推行本已取得初步成效的母语教学，而英文班则显著增加，各校?重英语教学。为适应高中三年制，校务在多方面作出调整，教师更为繁忙。家长对子女入读名校的争逐更为激烈，竟然伸展到幼儿园。学界处于紧张状态中，重英轻中、重智轻德的弊端逐渐浮现，曾一度收敛的应试教育颇有抬头之势。德智体全面发展的均衡教育正受到功利主义和实用主义的冲击。
上述的变化是否引起政府的重视，政府能否因势利导，既坚持正确的教育理念和办学方向，又能扭转教育一些错误偏向，无疑是社会关注的焦点。
过去，政府对教育的决策，总是多变。除了母语教学之外，中文科教学也有这种毛病。课程指定的范文教材忽然全部消失，现在又要恢復，尽管这种“否定之否定”未必无益，但师生已感政策多变之苦。国民教育本来在各校有所开展，却因被少数人打成“洗脑教育”而式微，现在连政府高层亦鲜有提及，如此变化，殊不理想。政策多变，说明决策者摇摆不定，对重大的教育问题考虑不周，对原则不敢坚持。
鑑于过去政策多变引起混乱，政府宣布现时教育要“休养生息”，此乃务实之举。不过，这并不意味教育要原地踏步，该变的还是要变。例如，增加班级与教师的比例，减少教师的担课量，这可减轻教师过重的工作负担，亦有助于提高教学质素，各教育社团均提出这个要求，当局却迟迟没有回应，如能在此有所突破，校园面貌也许焕然一新。此外，增加资助的大学学位，也是学界多年的宿愿，政府总是迴避这个问题。从长远?想，它应被列入政府的战略规划中，要订出实现目标，方为上策。“见步行步”，并不符合社会对教育发展的殷切需求。
作者为资深教育工作者
