延 静
近期朝鲜的一些促进和平举动值得关注。1月29日，朝鲜驻华大使池在龙举行记者会，介绍朝鲜不久前提出的“重大提议”，要求韩美停止预定在2月进行的“关键决断”和“秃鹫”军事演习。他强调，改善朝韩关系，维护地区和平与稳定，停止相互诽谤和中伤以及军事敌对行，尤为重要。他警告，现在朝鲜半岛的现实是，一场小小的冲突也可能带来全面战争。他表示期待六方会谈早日復会，说朝鲜无核化的目标坚定不移，但朝鲜不会单方面弃核。朝鲜大使举行记者会十分罕见，没有先例，是朝鲜近期开展和平攻势的重要一步。
今年朝鲜的和平攻势始于1月1日最高领导人金正恩发表新年贺词，他表示，朝鲜为改善朝韩关系将作出积极努力，营造改善南北关系的氛围。之后1月16日，朝鲜国防委员会提出“重大提议”，呼吁南北停止互相诽谤与攻击，停止针对对方的一切军事行动，以改善南北关系。1月24日，朝鲜国防委员会还发表了致韩国当局和各政党、社会团体的公开信，再次呼吁美韩停止军演和南北相互诋毁的攻击。
综观朝鲜言论和主张可以看出，今年和平攻势的特点是，主要矛头针对美国，称外部势力分裂朝鲜已经70年，不能允许这种情况再继续下去。还称，朝鲜并不反对韩国进行军事演戏，反对的是韩国联合美国进行的“侵略战争演习”，如果非要进行这种演习不可，可到朝鲜半岛以外的地区和美国去进行。这种提法与此前的和平攻势有所不同。
对于朝鲜的“重大提议”，韩国很快加以拒绝，强调军事演习是“例行的”和“防御性”的，不会取消，并且对朝鲜提议的可信性提出了怀疑。美国则更加露骨，称去年朝鲜也提出过类似的提议，但后来却是第三次核子试验，朝鲜半岛局势骤然紧张。美国不但拒绝朝鲜的提议，而且逼迫朝鲜在半岛无核化方面採取实质性步骤。但据外媒报道，参加演习的人数比去年有所缩减，动员的武器装备也比去年少。
朝鲜此举意欲何为，是外媒关注的焦点。按过去朝鲜发动和平攻势看，朝鲜这次“重大提议”不过是为了掩人耳目，在国际社会中变被动为主动。这种可能性现在不是不存在，但另一方面，也不能不估计到，朝鲜可能出现某种变化。据报道，朝鲜已单方面开始停止诽谤和刺激对方；决定全面停止在西海五岛热点海域一切军事敌对行动。与此同时，朝同意了韩方提出的南北离散家属团聚的建议。朝还强调，开发核武器是为了在美核威胁和恐怖中保卫国家和民族，而不是为了伤害同族同胞。朝或许从歷史经验中悟出一些道理，寄希望与韩改善关系，进而开展交流与合作，缓解半岛局势，并在发展经济方面获益，这种可能性也不能完全排除。
朝鲜半岛局势如何发展尚难断言。笔者希望朝鲜的努力是真诚的，也希望韩国能以灵活姿态对待，朝韩关系由此逐步得到改善，朝鲜半岛不再出现剑拔弩张局面，这也是东北亚和亚洲人民的共同期待。
作者为原中国资深外交官、驻外大使
