当地时间2013年6月7日，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行中美元首会晤。
陈须隆
回眸2013年的大国关系，看点颇多。但总体看，大国关系以下三点尤为突出。
大国关系稳中有变
大国关系总体平稳。主要大国的权力交接均按部就班进行，可谓波澜不惊。美国总统奥巴马成功连任，中国领导层有序更替，俄罗斯总统普京復任后巩固了政权，德国总理默克尔胜选并继续组阁。各国国内政治议程没有对大国关系造成大的冲击。新政府的对外政策连续性大于变化性，从而就为大国关系的平稳发展奠定了基础。
美国调整并推进“亚太再平衡”战略，触发大国关系相应调整。一是调整对华政策姿态，把“与中国建立稳定、富有成效和建设性的关系”作为战略新阶段的一大支柱，从而为中美建立新型大国关系提供契机；二是将TPP作为亚太经济“再平衡”重要抓手，拉日本入伙，从经济上拴住日本，绑紧了美日关系；三是提出“印太经济走廊”构想，作为“再平衡”战略前移南亚重要举措，把印度拉入亚太大棋局，美印相互借重加大；四是与欧洲联推“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”（TTIP），打造“经济北约”，重构跨大西洋关系；五是向中东“回摆”，加大外交投入，与俄罗斯在中东的博弈趋强；六是大国在亚太地区的战略博弈全面展开并深化发展。
俄罗斯展现大国雄风，普京再塑硬汉形象。俄美关系未能藉俄举办二十国集团峰会实现转圜，但斗而不破。美俄演“双簧”般化解了叙利亚化武战争危机，围绕斯诺登避难事件的争斗也相互留有馀地。俄欧关系因对中东欧地区的争夺变得更加复杂，特别表现在诱拉乌克兰“东张”与“西望”的取捨上。
日本在右倾势力推动下，安倍政权对内加强修宪强军，对外拉帮抗华。日本在抱紧美国大腿的同时，拉拢东南亚国家，与俄、韩搁置岛争并改善关系，图谋集中资源对付中国。中日矛盾向深层次、结构性和长期化发展。
大国互动转向发展制高点和“新疆域”争夺
美欧日着手抢佔“后危机时代”科技创新制高点和发展领域的战略主动，加固综合国力优势。同时，美欧日掌控国际金融、贸易领域的规则塑造权，并推出多项国际经贸大协议，企图挽回颓势并强化主导权，可能架空世贸组织，使金砖国家等面临“二次入世”。
针对新兴国家崛起，美欧日等加强战略协调，加大科技与教育投入，调整留学与移民政策，在严控非法移民的同时，放宽对高科技人才的引进条件。新能源、新材料、生命科学和生物工程、航天航空、海洋工程、信息技术成为其科技投入重点。美加快“能源独立”步伐，其对外干预的顾忌减少。
另一方面，大国之间围绕网络、极地、深海、外空等“新疆域”的角逐日趋激烈。美国监控丑闻持续发酵就是明证。
中国运筹与调动大国关系显成效
中国新一届领导人对大国关系进行战略运筹，主动发力，调动大国关系朝着对中国有利的方向发展，取得显著成效。
一是提升了中俄全面战略协作伙伴关系。习近平就任国家主席之后，首访首站就选择俄罗斯。中俄元首签署重要联合声明，双方签订“世纪合同”。从2013年3月至今，中俄元首已5次会面，两国经济、能源、人文、地方、军事等各领域合作提升到新水平，国际战略协调与合作提升到新高度。
二是推进了中美新型大国关系。2013年6月，中美元首进行“庄园会晤”，开展“不打领带的外交”，就构建新型大国关系达成重要共识。一年来，习主席同奥巴马总统2次会晤，拜登副总统访华，两国第五轮战略与经济对话、第四轮人文交流高层磋商成功举行，中美双边投资协定谈判进入实质性阶段，中美新型大国关系的内涵不断得到充实。
三是拉近了中欧关系。欧洲国家更加重视对华关系的趋势明显。中欧高层互动频繁，德、法积极发展对华关系。中国对英国保持压力，使英继德、法之后在西藏问题上做出保证。在西藏问题上中国对三大国划定“红线”，将对其他欧洲国家处理达赖问题产生震慑作用。随着2013年12月初英国首相卡梅伦成功访华，中英关系转暖。
四是中国通过金砖国家合作、二十国集团、上海合作组织、“基础四国”等框架，巩固了与新兴大国的团结合作。
作者为中国国际问题研究所国际战略研究部主任、博士
