近日，中共强化反腐败体制机制创新和制度保障，做出了令人耳目一新的实质性制度规定。比如备受瞩目的领导干部“不准多处佔用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待”的“六不准”制度出台，深受公众好评。笔者以为，这是中共决心用制度遏止特权的重要举措。
打响遏止特权第一炮
多年来，“六不准”所涉及的用房、用车、用秘书、用警卫、用公款等等，成为领导干部特权的重要标誌。虽然中央三令五申，但或由于力度不够，或由于特权成势，或由于制度偏软，往往形成“政策如花瓶，特权如瓶花”的恶性循环，许多官员的特权思想和作风越演越烈，大量挥霍纳税人钱财，引起公众强烈不满。中共十八届三中全会《决定》指出，要“坚决反对特权思想和作风”，特别提出“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”此次“六不准”制度出台，打响了用制度遏止特权的第一炮。
中纪委12月11日在其官方网站刊载《全会〈决定〉解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》文章指出，“要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多佔超配的，一律清退。”文章指出，近年来，一些地方和部门的领导干部在工作生活待遇上追求奢靡、享受特权，造成不良的社会影响，干部群众对此反映强烈。《决定》明确提出要“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度”，具有极强的针对性。这也是在新形势下改进党的作风，坚决反对特权思想和作风的重要内容。
特权思想和作风与党的性质完全背离，与社会主义制度格格不入，与为人民服务的宗旨背道而驰。要从根本上遏制和消除特权作风，首先必须消除特权思想。三中全会之后，中共新领导集体以实际行动开展专项治理，显示出遏止领导干部职务消费过高、享受待遇过多过高、利用职权为亲属或身边人员谋利、凌驾于法律制度和组织之上等特权作风的巨大决心，深得民心，大顺民意。
中国的问题，常常有“上有政策，下有对策”的说法，意思是“上樑是正的，只是下樑歪而已”，于是形成了责任在下边的惯性思维。笔者以为，特权思想与作风的形成，不仅存在“上有政策，下有对策”的问题，还有“上有政策”本身就存在缺陷的问题。主要表现在两方面：一是对“六不准”的超标现象规定过宽，客观上形成了纵容之势；二是对过宽的规定监管不严，以至养虎遗患，许多领导干部患上了追求奢靡、享受特权的官场病，正所谓“冰冻三尺非一日之寒”。
