图：12月9日，在泰国首都曼谷总理府，反政府组织“人民民主改革委员会”要求看守总理英禄交权，为组建“人民议会”让开道路
12月9日上午，泰国总理英禄宣布解散国会下院、提前举行选举，以期化解政治危机。泰国国王秘书处同日晚发表声明，表示普密蓬国王已经批准解散国会下议院，并决定于明年2月2日举行大选。英禄所属执政党“为泰党”主席、政府内政部长乍鲁蓬．琅素旺稍后在新闻发布会上说，英禄“肯定会”参加下议院选举。反政府示威领导人、前副总理素贴则重申，示威不会停止，除非英禄下台。泰国局势下一步如何发展，成为世人关注的焦点。
英禄宣布解散国会下议院时表示，由于社会上对立的派别都表示代表泰国大部分民众，而且双方对峙越发激烈，可能导致冲突、对国家造成伤害，因此决定还权于民，让全国民众通过选举表达自己的立场，为国家寻找出路。并表示于60天之内举行全国大选，现任政府将作为临时政府继续履行职责直至重新选举。
解散议会无助打破僵局
其实，反对派并不希望举行大选，因为他们知道如再次举行大选，英禄领导的“为泰党”必将再次获胜。正因如此，反政府组织“人民民主改革委员会”当天要求看守总理英禄及其内阁成员交权，为组建“人民议会”让开道路。反政府组织“君主立宪制下完整民主制度人民委员会”发言人说：他们要彻底清除他信体制的势力，恢復泰国真正的民主。但成立“人民议会”的合法性受到广泛质疑。首先，反对派自身何以代表人民？其次，其改革方案在现行宪法体制下是否可行？唯一可以赋予他们合法性的只能是国王的授权。反对派期待国王介入，但泰国君主立宪体制规定，国王不问政事。
泰国国内政治各派的角逐由来已久，每派势力都代表?不同选民团体的利益。一派掌权后，往往会利用其执政地位和在议会中的多数地位制定一些维护其利益、但可能会影响甚至伤害其他利益集团的政策或法案。这也成为泰国政局难以维持长久稳定的根本原因之一。当下，反对派要求政府下台，停止大选，提出由他们来制定一个新的政治制度，打破所谓的政治“恶性循环”，但到目前为止，反对派并未提出一个切实可行的方案和章程。反对派的政治目的及考量也令人存疑。事实上，英禄政府是民选政府，她领导的“为泰党”是以绝对优势在大选中胜出的。舆论认为，即便英禄现在解散了议会，提前大选，“为泰党”仍有很大可能再次获胜。这也是反对派不同意提前大选的重要原因。
歷经数年政治纷争，泰国社会的阶层对立日益严重，各派人群都坚持自己代表了民意。支持政府的“红衫军”虽然取消了原定10日举行的大规模集会，但其领导人提达表示，他们坚决支持政府，总理解散议会后，一定不要再辞去看守内阁的职务，重新大选他们还会把“为泰党”选上来。由此可见，“为泰党”的支持者“红衫军”不可能容忍权力旁落。但英禄政府转为看守内阁，将削弱其对由草根民众和商人组成的“红衫军”的控制力。未来一段时期，“红衫军”与反对派支持者“黄衫军”之间的进一步对峙在所难免。
军队介入可能性增加
军队在泰国政治中素来发挥重要作用，反对派一直希望军队介入。截至目前，军队在这场危机中保持中立。然而如果乱局持续时间过长，出现大规模流血冲突，军队介入的可能性将会增加。可以说，泰国乱局还远未到结束之时，英禄解散国会仅是泰国激烈政治争斗“下半场”的开始。
回顾近8年的泰国政局，反覆上演?“他信集团”和“民主党”勾心斗角的大戏，歷经6位总理、一场军事政变、逾千天街头集会示威……一方上台经营自身利益，另一方就要“为民做主”，把对方拉下马，街头政治往往是最直接、最易奏效的途径。“泰式”民主陷入周而復始的恶性循环，且难以打破。泰国之乱，源于其政治体制的缺陷。如这个“顽疾”不能根治，即使乱局暂时平息，“再乱”也是迟早的事。
作者为原中国资深外交官、驻外大使
