二、跨越"中等发展陷阱"的经验
从国际经验来看比较成功跨越中等发展陷阱的包括日本、韩国、新加坡和中国的港台地区。最具有参考价值的是日本和韩国。1972年日本人均GDP接近3000美元(对中等收入的起点,不同时期有不同的标准),到1984年突破10000美元。韩国1987年人均GDP超过3000美元,到1995年则达到了11469美元。跨越中等发展陷阱日本用了12年,韩国用了8年。比较失败的国家有很多,多集中在拉美和东南亚地区,这也是中等发展陷阱被称为"拉美化"和"东南亚化"的原因。
从国际成功的经验来看,能够跨越"中等发展陷阱"的主要经验包括转变经济结构方式,从依靠投资、出口转向消费拉动,从劳动密集型转向技术创新;从社会层面就是培育社会,开放社会,加大社会自治力度;从政治层面就是扩大公众参与,扩大民众监督。最终能够使中国步入高收入社会,实现创新有活力,建成小康社会,形成市场化、自治化、民主化的基本制度。
就目前来看核心是深化市场化改革,健全社会保障体系,打破利益固化机制,财富分配向民众倾斜,以激发经济的创新活力推进经济转型。另一方面就是开放社会,加大培育非盈利组织和非政府组织力度,社会事务交给社会自治,将政府从社会事务解放出来。这将决定着中国能否顺利跨越"中等发展陷阱"。就具体政策来看有四个观察点:一是社会保障体系能否尽早建立健全,财富分配体系能否向民众倾斜;二是金融体制改革能否顺利进行;三是城镇化方向能否改变,土地财政的局面能否扭转;四是NGO、NPO能否开放。
三、跨越"中等发展陷阱"的推演
跨越"中等发展陷阱"是个长期的过程,如果从2010年算起大概需要十二年左右的时间,如果从现在算起大约需要十年的时间,这大概和习李体制运行时间相当,也和中央提出的发展规划暗合。中共中央在中共十八大报告中提出中国发展目标是在确保到2020年全面建成小康社会,人均收入要在2010年的基础上翻一番。届时,中国人均GDP将从2010年的4361美元达到2020年的8722美元,如果中国社会继续保持7%的增长,到2022年中国人均GDP将可能接近或者突破10000美元,此时中国社会将步入高收入行列,标志着中国成功跨越了"中等发展陷阱"。
那么,我们跨越"中等发展陷阱"可能会遇到什么样问题呢?未来十年可能出现什么样景象呢?那我们就展开我们的想象力做个沙盘推演吧。