问:官二代频发(小的官二代很多,大的也有,如邓小平的孙子、胡锦涛的儿子),隐形世袭,这是否会给党统治的合法性,带来什么影响?如何遏制?
答:隐形世袭服从的是裙带关系的逻辑,但现在,能力、资历、年龄、忠诚度、个人形象等五个方面也在起作用,有的人再怎么隐形也上不去,隐形世袭不可能超脱一个“隐形共识”。但是,即便裙带关系占主导,合法性问题也不会激化,因为,理解中国政治的一个关键是:我们中国人对裙带关系不仅能够容忍,而且还不耻于公开或半公开的炫耀。当然,大家忌讳的是像薄熙来那样的自我标榜和自我膨胀。至于如何遏制,其实不可能,隐形世袭包含着“知根知底”的政治忠诚逻辑,在其他方面相近的情况下,隐形世袭对党来说更安全。
问:现在一些地方试点的聘任制能够破解隐形世袭吗?中国要实现官员与官吏的去特权化,有无可能?需要什么样的条件?
答:在“限任一党制”的中高层,委任制和选任制的使用,压倒了考任制和聘任制的使用;官员的政治责任和道德责任,压倒了法律责任和行政责任,补救性责任也压倒了惩罚性责任、侵权责任和违约责任。
问题还是回到了从属型的“政法党”本质。官员去特权化是不可能的,特权化本身就是政治忠诚所必需的。特权当然也与党权的范围和程度有关,但是,对特权的软制约与“党权最大化”的逻辑一致。党权重要还是廉洁重要,答案明摆着的。如此,去特权化就反而显得不可思议了。中国的现实很冷酷,所以只有冷酷实证才能更好地理解中国。