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陶短房:埃及政变最关键的症结在于经济

埃及政局动荡两年多,最关键的症结不在于政治,而在于经济。7月3日爆发的埃及政变,导致执政刚满一年的穆斯林兄弟会穆尔西政府被推翻,埃及继2011年2月“尼罗河革命”推翻执政30年的穆巴拉克政权后,政治面貌又一次发生颠覆性变化。

  埃及政局动荡两年多,最关键的症结不在于政治,而在于经济。无论是“尼罗河革命”爆发,还是过渡期穆斯林兄弟会上位,及至此次政变穆兄会被一夜间“打回原形”,经济都是贯穿始终的重要因素。埃及内部保证百姓最基本生存需要的“大饼”,以及外部几大“金主”为各自利益的博弈角力,共同构成了埃及政变前后的“经济账”。

  7月3日爆发的埃及政变,导致执政刚满一年的穆斯林兄弟会穆尔西政府被推翻,埃及继2011年2月“尼罗河革命”推翻执政30年的穆巴拉克政权后,政治面貌又一次发生颠覆性变化。

  导致政变的原因是多方面的,政治、文化、宗教、内因、外因,不一而足,但毋庸讳言,经济问题是其中十分重要的因素。

  两年半前,前穆巴拉克政府之所以被推翻,很大程度上就和当时经济、就业情况不佳有关。“尼罗河革命”爆发前,40%人口生活在贫困线下、18%人口每日生活费不到2美元、青年失业率高达20.4%的现实,让大批年轻人走上街头,涌向解放广场,国际粮食价格上涨更是点燃了导火索。最早涌上解放广场的“四月六日运动”,最初就是由因就业危机而丢掉饭碗或降薪而被迫罢工的纺织工人,和声援罢工工人的失业青年组成的。可以说,反穆巴拉克的各派政治势力,在很大程度上正是利用了公众对穆巴拉克时代经济治理的不满,打出“推翻穆巴拉克经济会更好”的愿景,让“革命”大功告成。

  穆巴拉克下台后,埃及进入长达17个月的漫长过渡期,在此期间,军方组成的武装部队最高委员会控制一切,由前官僚或技术专家组成的过渡政府走马灯般转换,经济和就业形势非但不见好转,反倒每况愈下。社会底层人士和失业者将对经济治理、政策和前景的不满,转嫁到军方和临时政府身上,而一直保持低调的穆斯林兄弟会,则利用公众对此的不满,打着“改善经济”的口号,在选举中获得压倒性优势,不仅获得了组阁权、执政权,甚至利用上下两院的议席优势,在立法、修宪等方面予取予求。

  然而正如许多分析家“事后诸葛亮”所言,兄弟会充斥着熟谙宗教教义、教规,却对经济治理一窍不通的骨干,总统穆尔西看似大权在握,实则在兄弟会内部只是个次要人物,实权掌握在兄弟会秘密权力机构——“执行办公室”手中。这个机构的最高职位是“辅导员”,据说人数多达15人,而穆尔西根本不在其中。出于政治和教义考量,不论前政府时代有经验的财政、技术官员,还是属于自由派的“海归”经济学家,兄弟会政府要么打入冷宫,要么出于“统战”需要,表面上给予任用,实则当做高级“花瓶”,将宗教信条当做包治百病———自然也包括“经济病”的灵丹妙药。

  当然,他们这么做也有其底气:“金主”们的外援。

  • 责任编辑:郑萌

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