2013年7月27日至2013年8月15日，“和平使命2013”联合反恐军演在俄罗斯车里雅宾斯克切巴尔库尔靶场举行。
“中国正努力用维稳反恐与发展经济的两手来解决新疆问题，一如俄罗斯在北高加索地区所做的那样。”俄罗斯《观点报》在1月13日的一篇题为《中国选用反分裂新方法》的文章中称，中共中央政治局常委新近就对新疆形势召开专题工作会议，强调在继续高压打击三股势力的同时，侧重运用经济和文化的力量加快少数民族地区的发展。
俄科学院远东研究所学者亚历山大·拉林指出，新疆已成为中国大陆能源的基础供应基地，以及外联中亚的桥头堡，那里的稳定与繁荣事关全局，因此北京将更多地学习别国、特别是俄罗斯在处理类似问题上经验，要知道现在新疆所发生的事情，有不少已经或正在发生于俄联邦北高加索地区。拉林认为，中国尽管在经济动员能力方面强于俄罗斯，但在镇压和打击诸如新疆少数民族地区的武装匪徒方面要多向俄罗斯学习。
为何青睐“俄式经验”
无独有偶，美国陆军作战学院刚刚发布题为《别人之战：解放军领会境外军事冲突经验教训》的研究报告，其中重点剖析解放军对俄罗斯从上世纪90年代至今，在北高加索地区所遂行的反游击战（COIN）的评估与反思。
按照美军报告的观点，过去40年来，中国一直未发生大规模暴乱，而解放军在上世纪50-60年代在西藏、新疆所实施的反游击战也已成为遥远的记忆。在这种情况下，解放军高度关注俄军的COIN行动，尤其是两次车臣战争的情况，反映出中国军方高层对俄罗斯在“后苏联时代”所面临的暴乱和恐怖主义问题有了共识，并且希望通过对俄军战术成效、火力运用、情报收集以及COIN行动流程进行深入解析，有助于提高解放军和中国人民武装警察部队（PAP）执行类似任务的能力。
美军报告认为，在小规模战争和COIN行动方面，俄军对解放军的特殊影响非常大。首先，作为横跨欧亚大陆的陆地大国，俄罗斯与中国有着漫长的共同边界。从以前的多次情况看，俄国内事态都会对俄中关系产生相应影响。俄中边境局势稳定与否，一直是中国高度关注的安全问题。其次，自冷战结束以来，俄罗斯经历巨大的社会-政治-经济转型，并在转型进程中出现广泛的社会不平等、不稳定问题，甚至发生政治和种族暴力冲突。再次，俄罗斯（包括原苏联其他加盟共和国）与中国新疆维吾尔族自治区接壤，而新疆地区的反恐形势在“9·11”恐怖袭击事件之后呈现复杂态势，并在2009年引发大规模城市暴乱。此外，中国和俄罗斯都是多民族国家，在“9·11”恐怖袭击事件之后全球性恐怖主义、暴乱和跨境犯罪活动日益猖獗的背景下，民族认同问题日趋显现，而俄罗斯针对长期和大规模民族暴力活动（如车臣地区）实施了COIN行动。
正是这些关联性，使得大陆安全部门、特别是军队和武警高度关切以下四个问题：俄罗斯如何应对国内紧张局势和冲突；此类行动与更为广泛的俄罗斯社会-经济环境存在哪些关联；俄罗斯的事态是否会对中国形成溢出效应；俄罗斯方面的经验对中国是否具有借鉴意义等。
