有关这一阶段美片、苏片和国产片观众人次逐月升降变化的情况，可见下表。
1949年11月至1950年10月美片、国产片、苏片每月观众人次所占月观众总人次比例表：
由上表可知，上海市美片上映数和观众数大幅下滑，均自1950年5月始。此前，美片虽然受到相当的限制，但因私人影院较多，观众喜爱，影院老板出于利润的考虑，仍旧会千方百计地多映美片。但5月以后，由于明文规定美片每四周上映数不能超过总上映数的25%，从而根本上限制了美片的放映，促成了观众人次从4月份的47.5%，一下子滑到了28%。以后政府又在输入上进一步设限，新片数量锐减，美片自然一蹶不振。但奇怪的是，苏片却并没有因为美片观众人数的大幅下降，而从中获益，其观众增涨的幅度一直很小。
苏片观众数量上不来，内中原因颇为复杂。这时就有文章指出：“今天苏联片还不为从旧社会里新解放了的各阶层人民所熟悉，所喜爱，这是事实。”这一方面是由于苏片的华语对白翻译得太过生硬，介绍说明亦不够，许多人看不懂。但更重要的，是因为中国今天看电影的80%的观众，是那种“有闲可消、有钱可化（花）”的人，他们“受了二十年帝国主义影片的‘教育’”，“他们需要娱乐，不合口味的，他们宁可不看”（凤子：《漫谈苏联电影及其他》，《文艺报》第2卷第5期，1949年11月25日。）
电影观众的这种心态，也可以从上海学生的调查中了解到。青年团上海市工委宣传部对一些学校学生的调查材料中就注意到：学生们对苏联电影之所以不感兴趣，一是认为“苏联电影政治性太强，不如美国电影轻松”；二是认为其“演员不漂亮”，“粗里粗气”，到底不如美国电影。如果说某部苏联影片看上去还可以，那也是因为学生们认为“这片子大有好莱坞作风”。（青年团上海市工委宣传部：《目前上海学生群众思想调查》，1951年10月23日，上海市档案馆藏，档案号A22-1-29-8~9。）
由于相信电影的功能就是宣传、教育，不满观众的“低级趣味”，许多政府官员这时都一再主张禁掉美片了事。这时在上海主持文艺工作的夏衍就曾回忆过这方面的情况，他特别提到党内当时有人质问说：京剧界都已经不演“粉戏”了，为什么还让《出水芙蓉》这种露胳膊露腿的美国影片照常上映？夏就此问题请示了市长陈毅和副市长潘汉年。潘表示：《出水芙蓉》他看过，不能算是“黄色电影”。陈毅更痛快，说不要禁，让那些道学家去吼一阵吧。不过，严格地说，陈毅、潘汉年等人在放映美片问题上的这种开明，说到底也还是因为有个“吃饭问题”摆在那里。陈毅明确讲：“上海有几十家戏院、书场和大世界之类的游乐场所，直接间接依此为生的人大约三十多万，要是硬干，这些人马上就会发生吃饭问题。因为我们并没有新的节目给人家看，多少年来，还只有一出《白毛女》。不能天天都是《白毛女》，只好逐步逐步地改。”（夏衍：《懒寻旧梦录》，三联书店，2000年，第422页。）
新中国成立后的既定方针，是要根本改造整个中国电影制造业，以便将以后的电影改造成宣传教育人民的文化工具。之所以开始时还只能“逐步逐步地”来，不能一禁了事，纯粹是因为条件不成熟，即没有足够的影片来满足市场的需要，进而保证全国电影发行、放映等行业的员工有饭吃。
为了达到挤掉美片，并使整个电影业以及其他相关行业走到所设想的方向去，陈毅曾经估计至少需要10年左右的时间（夏衍：《懒寻旧梦录》，第421页）。但是，由于抗美援朝战争爆发，继续输入和上映美国电影，在事实上已经完全失去可能性了。因此，宣告彻底禁映美片，也就成了新政权唯一的一种选择了。（《上海市人民政府文化局电影事业管理处代拟新闻稿》（1950年11月29日），上海市档案馆藏，档案号B172-1-33-1~3。）
因为战争的关系，突然禁映美片，显然使新政权颇为被动。一方面，禁映美片的消息刚一传出，像上海这种地方，顿时就有成千上万的观众涌到电影院去抢购最后放映的几部美国旧片的电影票，造成当天美片的票价狂涨，说明许多观众对美片依旧十分留恋。（《李仲培同志准备出席全国妇联宣教会议报告提纲》，1950年10月，上海市档案馆藏，档案号B31-2-58-2。）另一方面，美片被禁，苏片引不起观众兴趣，国产片数量和质量都还不足以吸引足够多的观众去影院观看，结果陈毅所担心的问题自然就发生了。
在上海，为了避免发生“吃饭问题”，政府一度想尽办法采取各种措施来增加观众的人数，结果可想而知。1951年初，全上海39家影院中已有6家被迫改成剧场。一年多以后，国产片仍然跟不上，当年又有20家影院改业为剧场。（吕型伟：《加快对剧场、书场、游乐场的接管和改造》，《上海解放初期的社会改造》，中共党史出版社，1999年，第60页。）
随着不久之后新政府进一步将各种电影制片厂一律国有化，并建立了更为严格的审查制度，新中国成立前已经开始具有文化产业性质的中国电影业，开始了一个新的发展模式。但在政治上阻禁美国电影文化影响的目的，却轻而易举地实现了。
（原载于《中共党史研究》2010年第10期。本文略有删节）
