要导弹，还是要粮食？
此次朝鲜卫星危机之前，朝美双方已经就粮食援助在细节争吵中达成了一系列协议。
2月23日至24日，朝美双方在北京举行了第三轮高级别会谈。2月29日，双方同时宣布，朝鲜决定在朝美举行有效会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边铀浓缩活动，并允许国际原子能机构对朝鲜暂停铀浓缩活动实施监督。美方则重申将不再敌视朝鲜，表示愿意采取措施扩大文化、教育、体育等各领域人员交往，同意向朝鲜提供24万吨营养食品援助，并努力促成提供更多粮食援助。
此后的3月7日，双方再次在北京会晤，敲定下一步的粮食援助细节。
据日本媒体报道，朝鲜大约在2011年12月18日通过常驻联合国代表团，向美国提出了增加大米、玉米等谷物的比重，以取代奶粉、饼干等营养食品的要求，这是朝鲜自金正日去世后，第一次向美国提出粮食援助请求。
但这一请求遭到拒绝。美方表示只会延长向朝鲜儿童提供如饼干、婴儿维生素等营养食品的援助。此前几天，美国提出了一个每月向朝鲜提供奶粉、饼干、维生素等营养食品2万吨的方案。
不过朝鲜方面很不满意。朝中社1月11日引用朝鲜外务省发言人的话称，美国于2008年承诺向朝提供50万吨粮食援助后，2011年初先提供了其中的17万吨，美方何时提供其余33万吨粮食，是朝美间正在进行的粮援磋商的核心内容。
该发言人表示，美国主张粮援问题属于人道主义援助，不会跟政治问题挂钩。但以去年7月举行的朝美高层对话为契机，美方开始将朝鲜暂停铀浓缩计划与停止对朝制裁和提供粮援挂钩。
他还说，后来美方大幅修改提供粮食的规模和种类，因此朝鲜质疑美国的诚意。朝方在不断要求美国履行朝美2011年5月达成协议的内容。
之后，朝鲜的实质动作便是宣布将发射卫星。美国国务院发言人纽兰3月16日说，朝鲜宣布即将发射卫星的计划将导致美国取消对朝提供粮食援助。纽兰说，朝鲜如果真的进行卫星发射，那显然将引发紧张局势，美将很难履行向朝鲜提供粮食援助的承诺。
同日，中国外交部副部长张志军约见朝鲜驻华大使池在龙，对朝鲜宣布将于4月中旬发射卫星事表达了关切和忧虑。
中国副外长约见朝鲜驻华大使被西方舆论解读为“罕见地公开施加压力”。路透社17日报道称，中国完全没有到谴责朝鲜此次发射的地步，但对朝公开施压已相当罕见。美国彭博社甚至渲染称，“中朝关系出现金正恩接班以来的第一个紧张信号。”
金强一认为，金正恩刚刚上台，需要些大动作，形成国内的凝聚力。2012年，朝鲜要宣布建成强盛大国，其中就包括军事大国。朝鲜已经进行过核试验，再搞核试验影响不大。但有了核武器之后如果还能制造能够打击美国本土的运载工具，意义就大不相同了。
“这是个重要军事问题，估计朝鲜会力主将其研制出来，”金强一称，“一旦研制出来，以后再和美国谈判也将增加重要筹码。”
至于粮食，“朝鲜是慢性缺粮状态，不能说现在很缺，但是一直都缺。如果现在又想获得资源，又想发射导弹，就不太清楚他的意图了。”
中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰在接受凤凰卫视记者访谈时则认为，实际上朝鲜对美国给朝鲜提供这些食品援助，并不在意。如果美国给它提供24万吨的食品，朝鲜也乐意接受，但是不提供的话也无所谓。“因为朝鲜向美国一开始提出这种援助的时候，希望援助大米还有玉米这些可储存的一些粮食，但是美国担心这些东西被作军用，所以给的都是一些儿童、老人需要的不能保存的食品。”
“特别是最近一个阶段，中国给朝鲜一定的援助，这也缓解了朝鲜对粮食某种迫切需求，因此朝鲜在做出这种发射卫星的决定的时候，对美国是不是断绝对朝鲜的食品援助，实际上并没有考虑太多。”
据联合国粮食计划署评估，由于2011年朝鲜从中国收到了史上最大规模的肥料援助，朝鲜的预计粮食总产量在2011年10月至2012年10月约为550万吨，包括2011年主要收割季节的估测产量和2012年的早熟作物的预计产量，这比正常产量的2010/11年度高出85%。
前述丹东对朝商人认为，粮食这样的物资，对朝鲜来说当然越多越好。不过如果缺粮，这些年营养不良地也熬过来了。显然，导弹才是更重要的事情。
