中航工业沈飞厂区
大公网军事讯 近期，韩国国防研究院在出版发行的《2012国防预算分析*评估及中期政策方向》一书中，对中国的军工产业发展水平进行了分析评价。具体内容如下：
为了缩小与发达国家的军事技术差距，中国正在大力推进科技自主创新，加快国防工业现代化。中国人民解放军通过上世纪90年代末的体制改编，掌握了在国防科学及国防研究开发(R&D)政策领域的主导权。1998年组建的总装备部全面负责军队武器装备建设的集中统一领导，坚持以武器装备现代化建设为中心，努力推动军队武器装备建设向前发展[1]。
中国的中央军事委员会通过4总部对军队进行管制（见图-1）。其中，总装备部具体负责制订全军武器装备现代化发展计划、科研试验、订购保障、武器管理、核武器生产及存储等任务[2]。成立总装备部，是中国对军队装备采购体系的重大调整。通过这一努力，中国军队实现了装备采购工作的中央集权。这样，总装备部担负起了从武器装备研发阶段到退役阶段的所有工作。
总装备部总体负责全军武器装备工作，反映军队需求。国防科学技术工业委员会(COSTIND)负责管理国防工业，建立供需双方的协作关系[3]。这一结构在2008年再度发生变化。随着工业和信息化部（MIIT）的成立，国防科技工业局(SASTIND)取代了国防科学技术工业委员会。
图-1：中国国防科学与技术结构图
资料: Tai Ming Cheung，The Chinese defense economy’s long march from imitation to innovation，Conference on China’s deense and dual-use science，technology，and industrial base，July 1-2，2010。
2008年，中国成立了国防科技工业局(SASTIND)。国防科技工业局主要负责组织管理国防科技工业计划、政策、标准及法规的制定与执行情况的监督，在信息技术、通信、国防等核心领域发挥着重要作用[4]。
作为工业和信息化部（MIIT）的主要机构，国防科技工业局(SASTIND)具体负责制订科学、技术及军工产业的政策法规相关规定，自主研制武器装备、军民两用产品、对外出口武器等工作。在2010年召开的工业和信息化部会议上，当时的工业和信息化部副部长陈求发曾指出，国防科技工业局的目标是将军需产业的年均增长率至少提升15%[5]。
