根据3月10日公布的国务院机构改革和职能转变方案，中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察将合并为“中国海警”，由国土资源部管理，接受公安部业务指导。（资料图）
近年来新建36艘大吨位海监船和部分海军退役改装舰只陆续入列，中国海监在总吨位和平均艘吨位方面已经赶上了日本海保，今年很可能实现超越。（资料图）
根据3月10日公布的国务院机构改革和职能转变方案，中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察将合并为“中国海警”，由国土资源部管理，接受公安部业务指导。重组之后的“中国海警”不仅集中了中国目前最精锐的海上执法力量，还在陆续接收大批新装备，实力将迅速超越日本海上保安厅，成为仅次于美国海岸警卫队的全球第二大海上执法力量。
在钓鱼岛争端中出镜率最高的中国海监，是重组之前中国远海执法力量的主力，队员总数超过1万人。内地媒体报道中经常提及中国海监船在吨位航速等方面不如日本海保船只，认为日本海保船的舰龄一般都比较新，速度快，吨位大。实际上经过多年的建设，特别是近年来新建36艘大吨位海监船和部分海军退役改装舰只陆续入列，中国海监在总吨位和平均艘吨位方面已经赶上了日本海保，今年很可能实现超越。
另外，为弥补空中力量的不足，中国海监总队即将接收一批MA60海上巡逻机，该机安装有电光传感器和合成孔径雷达，对海上目标的监控范围和精度较目前装备的运-12Ⅳ小型巡逻机有大幅提升。同时，全球最大在研水上飞机“蛟龙”-600也计划装备中国海监。“蛟龙”-600水上飞机比波音737还要大，可在东海和南海长时间巡航，预计2014年即可首飞。
除了中国海监总队外，中国渔政局拥有约3.5万名工作人员和2000艘船只（管理内陆江河湖泊的人员装备不划入海洋局），包括15000吨级的世界最大渔政船只渔政88船、5800吨级的渔政206船、4500吨级的渔政311船和2500吨级的渔政310船等大型船只，在重组后的“中国海警”队伍中也将扮演重要角色。
公安边防海警部队是目前中国海上执法的主要武装力量，负责近海海上治安，是由公安部领导管理的现役部队，主要装备218型巡逻艇、“海豹”高速巡逻艇和618B型轻巡逻舰，另有千吨级的1001舰和2艘海军053H型护卫舰改装成的1002舰和1003舰。新成立的中国海警局仍将接受公安部业务指导，相信在武装执法方面将更多参照原边防海警的经验。
重组之前的中国海洋执法力量隶属不同部门，各自职责不同，沟通协调成本高。除海警外多数船只没有武装，在争议海域执法时与对方武装船只对峙常处于劣势。虽然有关部门尚未公布中国海警局成立后的性质、所承担的功能以及各部门的具体分工，但大型船只武装化无疑是趋势。除了由交通部海事局承担的海难救助和交通安全方面的职责外，中国海警局与日本海上保安厅的职责范围是相同的，双方在钓鱼岛海域硬碰硬的对峙也是无法回避的，因此没有必要刻意弱化中国海警的准军事性质。（东风）
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