其次，我国航空工业的基础薄弱，技术储备不足。由于历史原因，我国航空工业的基础研究薄弱，产业链不完整，技术储备不足，人才队伍建设亟待加强。研制大型客机要从基础建设做起。
再次，一些关键技术有待突破。目前，相关配套产业，如航空发动机、关键材料等成为制约航空工业发展的瓶颈。以发动机为例，目前国内研制的民用飞机采用的都是国外的发动机，在一段时间内，国产发动机还难以达到国际先进水平，这是我们必须面对的现实。此外，像复合材料、合金材料以及机载设备等，我们可以通过自主研究和国际合作等方式逐步提高水平。这些问题只能在发展过程中逐步解决。
最后，也是我想着重强调的一点，从总体上说，我国民用航空产业还处于一个成长的初期阶段，还是一个幼稚产业，需要国家政策的大力扶持。这一特点也突出表现在我国的适航体系尚不完整、适航能力有待加强、相关法律法规有待完善等方面。实际上，适航体系的建设也在很大程度上影响着航空工业的发展。这也是《规划》中着重强调的。
《了望》：《规划》有哪些主要亮点？
张彦仲：亮点之一，提出了民机的“产业化”、“系列化”发展思路。《规划》明确提出要发展涡扇支线飞机、涡桨支线飞机、单通道大型客机、双通道大型客机，指明了航空工业的发展方向和路径。尤值一提的是，《规划》第一次明确提出要在适当的时间发展双通道大型客机。
C919大型客机已经被列为国家重大专项，正处于研制阶段，其重要性不言而喻。对于这一重大专项的发展目标，《规划》着重强调了两点：一是在研制成功的基础上形成产业化；二是要根据不同的用户需求进行改进，实现产品的系列化。
亮点之二，对适航体系建设和适航能力培养的高度重视。《规划》将适航取证和适航审定能力的提升作为促进我国民用航空工业发展的重要内容，这在中国航空工业发展历史上也是头一回。适航能力直接关系到民机产品的国际标准和市场准入，有着复杂的体系和程序要求，并且适航标准随着时代发展和技术进步不断演进。
应该说，这一认识的深化与ARJ21-700飞机的适航取证实践密切相关。适航性是民机的重要属性。从客观上说，民机适航的根本目的在于确保飞行安全。对民机而言，安全永远是第一位的，从这个角度来说，适航标准具有客观性。但我们也应该看到，随着市场竞争的日益激烈，适航标准实际上也逐步演变为一种市场准入门槛和国际贸易中的技术壁垒，成为先发者的一种技术优势。
因此，没有完善的适航体系，没有强大的适航能力，我们很难将自己的产品推向市场，更不要说参与国际竞争。要建设强大的航空工业，我们不仅要研制先进的飞机，也要积极研究适航条例，积极参与国际适航体系的制定。
借助ARJ21-700飞机的适航工作实践，我国的适航能力得到了明显提高。借助大型客机项目的发展，不仅我国的航空工业要进入世界先进行列，适航审定和适航取证能力也要发展到国际先进水平。
亮点之三，将航空发动机研制作为一项重要任务。《规划》提出，要用10年时间完成大型客机发动机的研制，并对整个航空发动机产业的体系建设提出了具体要求。这对于促进我国航空工业的发展，具有重要意义。
亮点之四，强调要进一步加强基础技术研究。这在过去是比较少见的。现在看来，基础薄弱是制约航空工业发展的重要原因。如果我们仅仅着眼于目前的型号研制，不重视对基础技术的研究和人才队伍的培养，航空工业的发展将缺乏后劲。
