大公网

大公资讯 > 中国时政 > 阳光专题 > 深度 > 正文

热闻

  • 图片

全面“霾压力”下的各色突破

环保人士不断呼吁公众放弃“路边烧烤”等生活传统,还有对于“炒菜该放多少油”以减少油烟排放等话题的讨论——大气污染,已经由一个沉重的社会发展难题,轻而易举地渗透进每个人的日常生活。

河北邢台拆除市区内7台燃煤锅炉(CFP)

  罚、限政策争议最大

  过去在GDP指挥棒下,以追求经济规模为主要行动指南的地方政府,突然发现,自己面对一个比“发展”更为巨大和迫切的压力。而且,由于环境的压力不仅来自经济体本身,老百姓对这一问题也高度敏感,所以批评变得越来越尖锐。“治理雾霾必须赶紧拿出行动”,成为官员特别是行政长官们新的共识。

  为了体现政府在治霾问题上的行动力,地方政府纷纷选择最具有信号作用的改革。限行限购机动车,因此成为一些城市不约而同而又迫不及待的选择,特别是当考虑到,它同时又有治理交通拥堵的“一箭双雕”的职能时更是如此。

  河北保定市,被认为是全国首个因治理环境污染而出台单双号限行政策的城市。此前,北京等特大城市的单双号限行,显然主要着眼于治理城市交通拥堵,所以保定的新政,被认为表现政府治霾“决心”的作用,恐怕大于实际治理效果。而由于对公交等配套措施语焉不详,保定市还因此新政而遭到不少吐槽和批评。

  紧接着,更令舆论哗然的是天津的机动车限购政策。由于从12月15日政策公布到12月16日政策实施,只有短短一夜时间,天津市民为避开未来“摇号”难题,纷纷连夜抢购汽车,市内4S店瞬间挤爆、彻夜难眠。这一意想不到的结果,让许多评论者批评天津市的治污政策,是典型的“懒政”和罔顾民意。

  然而,尽管机动车限行限购政策涉嫌限制市民基本通行权,而容易引起公众强烈反弹。但毫无疑问的是,中国特大城市和大城市,在严峻的空气污染形势下,都有加入这一行列的可能。因此,与设置应急预案体制、特殊天气停课停工等措施比较起来,这仍会是未来最受关注的政府行动,仍会是一些城市预计将效仿的治理手段。

  和“限”一样备受争议的,还有政府的“罚”。据媒体报道,辽宁省环保厅从去年5月至今年10月,对全省空气质量超标的8个城市罚款5420万元,而且是由省财政厅直接从下级城市财政资金中扣缴,力度空前。其中仅沈阳一个城市,就被罚了3460万元。辽宁省环保厅表示,罚款将用于被罚城市的大气治理。

  但是,辽宁省环保厅的亮剑行动,还是遭遇不少质疑。争论的焦点在于:地方政府之“罚”,是否令纳税人最终成为治理企业污染的“埋单者”?如此,岂非“霾”上加霜?这样的观点当然还有讨论之必要。但是,这也提醒各地,政府治霾,需要与民众意见更多互动和呼应,否则,力未达症,新痛又起,腹背夹击力倍功半。

  • 责任编辑:晃彦

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印