12月,全国多地遭遇雾霾天气
■余旖/特约撰稿人
神州处处皆雾霾。今年冬天,南方特别是长三角地区严重的雾霾天气,打破人们对于逃离的想象,中国大气污染的严峻态势,真正成为全国关注的焦点。无人能够置身事外的紧迫性,使全国各地无不高度紧张,使出浑身解数,既要落实自己城市的蓝天计划,又不免在地区环境改造的竞技场上,展开无声的较量。
全国治霾看河北
在中国各种地域比拼中,河北省很少充当排头兵,形象一直中庸而低调。谁也没有想到,随着雾霾话题升温,河北,却成了不折不扣的“出头鸟”。
河北省委书记周本顺在一次全省大气污染防治行动动员大会上说,中共中央总书记习近平“几次问到这个问题,我和庆伟(河北省张庆伟)同志及各位常委都有一种脸红、出汗、坐不住的感觉,这顶帽子压得我们抬不起头来,也压得河北抬不起头来。”令河北省领导“脸红”的原因,正是该省日益严重的大气污染问题:2013年,国家环保部公布的检测数据显示,全国10个污染最严重城市排行上,超过半数都来自河北;唐山、邯郸、石家庄、邢台等城市不仅连续上榜,甚至轮流坐庄,可谓在全球一“霾”成名;实至名归的“中国大气污染重灾区”,不仅让河北人生活得暗无天日,甚至连北京、天津等周边省市,都纷纷公开抱怨这位“坏邻居”。
燕赵治霾任重道远,只因近几年空气质量的急剧恶化,与该省产业结构、能源结构和经济社会发展紧密相关。特别是作为河北省经济第一支柱的钢铁行业,带来的经济指标与环境压力之间的矛盾最大,令人产生“鱼与熊掌不可得兼”的纠结。但是,今年9月12日,号称史上最严的“国十条”(《大气污染防治行动计划》)颁布之后,环保部等六部委联合发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,将京津冀地区作为治理重点。重中之重的河北,不得不与六部委签订责任书——媒体称之为:“领了‘死命令’。”
史无前例的全省总动员开始了。河北省政府迅速颁布《河北省削减煤炭消费及压减钢铁等产能任务分解方案》,层层分解减排指标,部署对于钢铁、水泥、玻璃制造等领域的产业升级。省政府还与各市市长签订大气污染防治目标责任书,一位县委书记甚至说:我完不成GDP指标,顶多挨批;搞不好大气污染防控,会把我的“帽子”摘下来。而鉴于机动车尾气污染已经成为城市空气污染的重要来源,从今年6月30日起,石家庄、唐山、廊坊,开始供应符合国Ⅳ标准的车用汽油,自12月31日起,这一标准的车用汽油和柴油将向全省全面供应……
河北,主动也好被动也罢,率先打响了一场面向雾霾的全民战争。
北方向燃煤锅炉宣战
随着供暖季来临,中国北方的雾霾天气愈加严重,从时间到空间,几乎有“全覆盖”的趋势。而燃煤锅炉排放,是PM2.5的主要构成之一,这让急于摆脱“霾压力”的北方城市,纷纷把治理目标盯在了这一因素上。被倒逼的“煤改电”,在各地紧锣密鼓地开始推行。
雾霾大省河北,当然绕不过这道题。“年内拆除3.5万台燃煤锅炉”,锅炉、茶炉甚至炉窑,都在清理拆除之列。河北一鼓作气“扫除死角”的行动力,让人们对于避免高排放燃炉死灰复燃,终于有了一点信心。
郑州也拿燃煤锅炉开刀。5月13日,郑州市政府在宇通客车公司召开现场会,对企业4台10蒸吨燃煤锅炉主体进行拆除,并决定至明年年底,将市区263台燃煤锅炉全部拆除改造。
财大气粗的北京,出手更是彻底:北京燃气集团总经理李雅兰日前透露,到2013年年底,北京市四环路以内将实现无煤化,到2015年,争取六环路以内全部无煤化。“煤改气”促天然气锅炉快速上马,北京今年将分3批,改造93座燃煤锅炉房。
西安宣布已拆除燃煤锅炉194台;兰州市动工拆除83家172台燃煤锅炉,占拆除总任务的40%;乌鲁木齐将“煤改气”列入民生工程,作为建设“美丽新疆”的重中之重;西藏数十处供热站,也在积极进行燃气锅炉改造……
中国北方进入锅炉“煤改气”高潮期——这一点,连证券市场的风向标,都已开始有所体现。
