宜城街道党工委、办事处是宜兴市委、市政府的派出机构，在宜兴市委、市政府的领导下，管理与服务着40平方公里辖区内的34个社区(村)。
社区、居(村)委会是居(村)民的群众性自治组织。
作为政府机构的街道与居(村)民自治组织的社区，应当是什么关系呢?两者的关系应当从过去的简单的领导与被领导、命令与服从的关系，转变为领导与管理、指导与协助、服务与监督的复合型关系。街道与社区之间，要提倡在商量中办事，用民主的方式推进日常性工作。街道的事情要办好，考虑社区的实际，尊重社区的首创精神，调动社区做好工作的积极性十分重要。34个社区(村)，各有各的实际情况，一刀切的简单命令，对干好工作是不利的。
在考虑社区特殊性、调动社区积极性的前提下，应当强调全局观念，坚持在大局下行动。一些全局性的工作，一些重点工作，必须有“一盘棋”的思想。齐心协力能办大事，能推进好重点工作。例如，社区领导班子的人事权集中在街道党工委，社区推荐、街道决定，这是符合党管干部原则的。又如，社区经费的使用权归社区，按规定和制度使用，同时接受街道的统一管理，接受居民的民主监督。宜城街道人口多，范围大，建设充满幸福感的现代化城市，一定要有统一性。社区要自觉维护这个统一性。
在社会治理中，为了提高对突发事件的应变处置能力，街道以及宜兴市级层面启动应急预案，可能会独立于社区层面直接介入处置事件，有时是必要的。但也要尽量让相关社区参与进来，形成上下联动、相互配合的工作机制。
社区与社区的关系问题需要提一提。宜城街道的社区有一个优良传统，就是在顾全大局的前提下，做“好邻居”，互相支持，优势互补，共同前进。这个好做法，要继续提倡，很好坚持下去。要鼓励、支持社区与社区之间的工作竞争，竞相开创新的工作局面。但要防止不从整体利益出发的、本位主义的竞争，这会带来不团结，影响全局工作。
四、街道与其他单位、社区与驻社区单位的关系
其他单位是指街道下属单位以外的各级组织、各个单位。驻社区单位是指该社区范围内的各个单位。
俗话说“一个好汉三个帮，一个篱笆三根桩”。街道的发展离不开上级的关心，离不开兄弟乡镇、驻街道职能站单位、结对共建单位等等其他单位的支持，离不开各界人士包括外籍人士、外来人员的支持。社区的发展，也离不开方方面面的关心和支持。处理好街道与其他单位、社区与驻社区单位的关系，可以在合作、共赢的原则下，调动各方积极性，争取更多的支持，有效拓展社区建设的资源和空间，营造好的环境促进街道发展。
对上级的决策、决定和工作要求，坚决贯彻，结合街道实际创造性落实,在可能条件下，积极争取有利于街道发展的政策条件。虚心向兄弟乡镇学习，借鉴成功经验，把街道的事情做得更好。尽可能多地争取驻街道职能单位、结对共建单位的支持，例如，我们在处置涉众型利益矛盾的过程中，主动会同、积极协调街道区域范围内的市人民法院、市公安局治安大队和经侦大队、市司法局、市人社局等部门和单位，形成工作合力，推动问题解决。
处理好街道与其他单位、社区与驻社区单位的关系，是为街道的发展提供资源和力量支持。
