
金融改革的目标是构建市场导向、高效而富有弹性的金融体系。
金融体制改革:市场导向
其次,如何深化金融体制改革,促进金融业的稳定健康发展?
金融改革的目标是构建市场导向、高效而富有弹性的金融体系。要在有效防范金融风险的前提下,积极稳妥推进金融业改革开放和制度创新,使金融更好地服务于实体经济发展。
要着重推进国有商业银行的股份制改造,深化政策性银行改革,完善证券经营机构规范运作的基本制度,建立现代保险企业制度;
要全面推进农村金融改革,加大对新农村建设的金融支持;
要稳步发展多种所有制的中小金融企业,加大对中小企业的金融支持;
要完善金融机构的公司治理结构,加强内部机制建设;稳步推进金融业综合经营试点,鼓励金融创新;建立多层次金融市场体系,完善市场功能;加快发展直接融资,健全金融调控体系;完善金融监管,防范和化解金融风险;规范金融机构市场退出机制,建立相应的存款保险、投资者保护和保险保障制度;
要稳步推进利率市场化改革,完善有管理的浮动汇率制度,逐步实现人民币资本项目可兑换;加快推进人民币国际化进程;
要进一步深化金融机构改革,完善现代金融业制度,努力构建多层次的农村金融服务体系,健全解决小微企业融资问题的体制机制,加快发展民营金融机构;优化金融资源配置,加强金融诚信体系建设,使金融更好地为经济社会服务。
财税体制改革:继续完善
第三,加快财税体制改革,对于加快转变发展方式、提高创新能力、节约资源、保护环境、促进全面协调可持续发展具有重要作用。
推进财政管理体制改革,要健全公共财政体制,明确中央和地方之间的事权和财权关系,明确各级政府的财政支出责任。进一步完善转移支付制度,加大对中西部和民族地区的财政支持。清理和规范行政性收费。要以增强基层财政保障能力为重点,不断增加对农业和农村的投入。要加快推进县乡财政管理体制改革,继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革。努力改善县乡财政困难状况,确保乡镇机构和村级组织正常运转,增强基层政府提供公共服务的能力。