贺雪峰：农民要审慎进城 中国若搞激进城市化可能翻车

　　要让农民审慎进城

　　这其中有一个巨大的问题。农民也许买得起房子，但住不住得下来，又是一个问题。后者不是住房可以解决的。我们要问他在县城里有没有收入?有多少收入?收入来自哪里?

　　农村的年轻人外出打工了，年老的父母在家务农，子女务工的收入，加上父母务农的收入，就有了两笔收入。在农村居住时，又有自给自足的经济，生活成本又低。两笔收入加上生活成本低，每年都有余钱。一个人有余钱时心情是比较好的。

　　相反如果进县城了，父母年龄大了后进城没工作可做，县城的生活成本开支巨大。年轻人在县城打工，工资收入可能只有一两千，而在上海打工可能是三千块钱。虽说这样一来，一家人是住在一起了，但是收入剧减，开支剧增，每年都捉襟见肘。一捉襟见肘，家庭矛盾也会涌现出来，老年人觉得自己没有收入，成了家庭的拖累，还能干嘛?只能找死。我见到了很多这样的现象。

　　从这个意义上讲，当说到农民进城的问题时，必须看县城是不是生产性的。在县城、尤其是乡镇这一级，要看生产性的因素多不多，就业的机会多不多。这不是一个买不买得起房的问题。

　　要让农民审慎进城，要让它自然发展。而今天县域的房地产开发明显超过了农民的需求。不是超过了一点点，而是超过了很多。这里面是有问题的，形成了农民进城生活更困难的现象。

　　一个农民从四川跑到广东打工，是过于远了。省会城市、甚至地市一级应当有更多高效的、管理水平高的、产业化程度高的产业园区，动员农民在省域内转移、就业，而上海这样的大城市更多的用来发展高新技术，劳动密集型产业以省为单位来发展。

　　农民在省域有了收入不错的就业，另一方面离农村的家乡也不远，那就很好。我在城市和农村调研时发现，农民凡是到了五六十岁，一定想回到农村住，不愿在城市住。能在农村住，又能享受城市的收入，就业离家乡又不是太远，是很好的。

　　把土地流转给资本是没有道理的

　　迁居城里和返乡都应该是自由的。城镇化的好处应当是允许多样性，要尊重自然规律，而不要过多人为地进行政策干预。

　　克强总理讲要工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，讲的是不错的，但到下面执行时可能就有巨大的问题了。

　　县域拼命推动农民的进城，城里工业化没搞好，城市化只表现在建了很多房子。最后为了把房子卖出去，从上级政府到下级政府，开始推动农民土地流转。

　　他们说小农经济无效率，应该让资本去种田。中国今天还有6亿多农村人口，还有接近3亿的农业劳动力，人均不到7亩地，以今天的生产技术条件，一个劳动力种50亩地没有问题。

　　你说他们没效率，是没效率，但是一个农民五六十岁到了城里，就不是没效率的问题了，而是根本没有就业。不就业，人生会没有目标，生活会没有意义，农民也不信宗教。不能劳动，只能跳广场舞，那不把人逼疯了吗。

　　今天种的田是少一点，但是我在全国看到，农民种田都是精耕细作的。凡是老人种田都是精耕细作，粮食亩产都很高。凡是资本下乡的，粮食亩产都远远不如农民。如果你非要把土地流转给资本，甚至政府还补贴去打败小农业，这是没有道理的。

　　千万不能激进，中国发展速度已经太快了

　　关于中国城市化，现在的政策太急了，社会的期待太高了。城市化要稳健，不要激进。稳健的城镇化是中国现代化之福，激进的城镇化很可能翻车。

　　中等收入陷阱是一个普遍的现象，全世界都是如此。拉美在七八十年代经济总量就已经进入中等收入国家行列，而今天去看，还不如七十年代。七十年代还有产业，现在整个产业空心化之后，就去卖资源了。

　　为什么会出现这样一个中等收入陷阱?

　　当一个国家在发展到某个阶段，把所有人对利益的欲求、渴望都调动起来了，但是产业却没有相应跟上，这个社会缺乏资源可分，不同的阶层、阶级、人群之间就都会去争夺利益，但没有利益可分，阶层之间的冲突就会增加。经济的波动带来社会的不稳定，社会的不稳定带来政治的动荡，政治的动荡带来军人政权和民选政权的来回交替，像土耳其、埃及、泰国、乌克兰，更不用说拉美，都是典型的发展中国家出现的问题。

　　在中国的城市化过程中，当我们过于激进时，当农民进城后就没有退路了，这时所有人都要争夺自己的利益，但我们的发展阶段决定了国家没有能力满足所有人快速增长的利益诉求，最后就会矛盾四起了。

　　比如，我是农民出身，我从来不反对提高农民工资，但是今天全球资本结构不能改变的话，如果提高了中国农民工的工资，而缅甸、越南的工资只有中国的三分之一，资本就会大量转移。幸好中国的基础设施好，一部分资本是转移不出去的。如果那些国家的基础设施也改善了，资本就全部出去了，中国制造和世界工厂的地位就没有了。你高新技术没发展起来，制造业又衰落了，天天去搞服务业，那就麻烦了。

　　千万不能激进，中国发展速度已经太快了。城市化和现代化，我们现在都必须稳住。

　　我最反对的一句话叫“刺激消费、拉动内需”。“刺激消费、拉动内需”产生的都是垃圾GDP，是没有用的。中国今天应该是勤俭节约闹革命，我们把节约的资源用于发展哪里?用于发展产业，实现产业升级，尤其在高新技术领域。

　　如果不去占据世界产业链的高端，老在低端里面搞“刺激消费、拉动内需”，这是浪费，我们今天把浪费当做经济的增长，是非常滑稽的事情。经济增长的核心是产业的升级。