二、完善军兵种领导管理体制，陆军改革是关键
既要摒弃那种认为“陆战过时”、“陆军无用”的思想，又要摒弃“大陆军”思维
根据《摘编》，2013年11月28日，习近平在听取济南军区工作汇报后时说，在信息化时代，陆军在战争舞台的地位作用、陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化。我们既要摒弃那种认为“陆战过时”、“陆军无用”的思想，又要摒弃“大陆军”思维，搞清陆军在新的历史条件下的使命任务，找准陆军在联合作战体系中的定位，加快推进陆军由机械化向信息化转型。军委要加强对陆军领导管理体制改革的研究，搞好陆军转型的总体筹划和指导。
在上述讲话中，习近平将改革重点明确指向了陆军的“领导管理体制”。
由于历史原因，中国军队在人数和结构上一直是“陆军”一统天下，而在国际上，从上世纪90年代以来，海、空军早已成为信息化战争的主要依靠力量。
去年国防部发布的国防白皮书中首次披露，在我国230万的军队总人数中，海军有23.5万人、空军39.8万，而陆军，仅是机动作战部队就有85万人。
不仅是人数悬殊，实际上，在中国军队中，海、空军的地位一直无法与陆军对等。目前，七大军区司令员至今仍是清一色的陆军将领，地位与海、空和二炮的高级将领也有过之而无不及。
此外，北海、东海、南海三大舰队的司令员只相当于济南、南京、广州军区的副司令员，各军区空军司令员的地位也是如此，这种各大军区辖区内海空军的级别要低一档次且要归陆军指挥的体制，使陆军理所当然凌驾于海空军之上，明显就是“大陆军”主义的产物，这就要求中国陆军在结构设置上需重新定位。
陆军结构设置改革一大热点问题就是对组建陆军总司令部的争论，事实上，这种争论至少已经持续了30余年。每逢“大改”之际，成立“陆军总司令部”都是一个热点话题，但最终都被高层否决。
不可否认，在上世纪80、90年代，组建陆军总司令部的条件确实并不成熟。不过经过近30年的建设和发展，解放军(特别是陆军部队)的情况较前已经发生了显著变化。
第一，陆军集团军已从当初的24个，减少到18个，旅已经取代师成为陆军部队军以下的主要编制单位，陆军部队总体规模已显著缩小。
第二，近年来随着机械化和信息化建设不断加强，陆军部队远程投放和机动作战能力已有显著提升，成功组织了多次以步兵师旅为单位的较大规模跨区实兵对抗演练，并接受了联合军演和抗震救灾等多次重大非战争军事行动的检验。
第三，通过历次大规模全局性的战区级联合战役集训和基本战役军团联合演习，解放军已经积累了一定的联合作战指挥经验。
显然，目前组建陆军领导指挥机构的条件和时机已较10余年前更为成熟。不过，成立陆总是一项“牵一发而动全身”的系统工程，需要一系列改革与之衔接配套。