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北京出海运河设想曾计划写进内参 担心起争议被撤下

施昌奎透露,早在两年前,他就曾把开凿“京津陆海运河”的建议写进北京市社科院给北京市政府的内参里。蓝皮书指出,“京津陆海运河”开通后可以使北京成为“准沿海城市”,发展航运事业和海洋经济。

  警惕“设想”对社会产生误导

  摊开地图,不得不感叹施昌奎的建议够“大胆”。针对网上的各种质疑,施昌奎一再强调,“这个方案还处于学者设想、交流阶段”,远未到国家战略层面。他认为自己把这个方案提出来,是“抛砖引玉”,希望得到媒体、网友、其他专家的关注和讨论。

  “网友的忧虑也是我的忧虑,只不过我觉得好处大于坏处。”施昌奎承认自己的建议还是“粗线条”的,目前落实起来并不现实,不仅有技术层面的障碍、财政预算方面的障碍,甚至还有社会舆论的障碍,“但随着这些问题的解决,将来这个方案的施行并不是没有可能。”

  冯永锋则指出,“京津陆海运河”这样的伟大蓝图,暗中折射出了一种心理,就是“不以环境容量承载发展方式”,而是拿发展方式去强迫环境容量改变。

  对此,施昌奎表示,自己只是从政府公共治理角度提出建议,至于工程技术、环境、财政等方面,不是他考虑的范围,需要其他专家去论证。政府采纳不采纳,他希望能尽快有一个综合论证的结果。

  刘树坤认为,一个大胆设想要变成政府工程,“没有想象中的简单”:“首先要做项目建议书、可行性研究、生态环境评价,等这些做了以后才能通过发起单位,比如某个公司或者某级政府,把这个项目建议书交给发改委,发改委再组织专家进行审查,审查通过后再上报到政府。这么大的工程肯定要全国人大通过后才能动工开凿。”

  而环保部城市环境管理专家组成员彭应登说,北京市社科院作为北京的智囊机构,相关研究需要经过严格论证和评估,否则会对社会产生误导。

  实际上,从北京周边到渤海口已经有一条运河:蓟运河。其干流河道始于蓟县九王庄,流经天津市蓟县、宝坻、宁河、汉沽、塘沽几个区县,全长144 .54公里,经北塘口入海。刘树坤认为,新建“京津陆海运河”,还不如疏通蓟运河,“至少还多一个文物价值”。

  而就在外界广泛质疑之际,北京市社会科学院的官方网站却刊文称,《北京公共服务发展报告2013-2014》蓝皮书及其主要观点得到了媒体与社会各界的积极关注,各大网络均围绕“开凿京津运河”这一建议,报道或转载了蓝皮书发布的主要观点。

  谁更靠谱?

  引水解渴

  设想者:通过海水淡化,解决北京水资源不足困境

  反对者:产生海水倒灌、土地盐碱化等生态问题

  改善气候

  设想者:改善京津大气环境,为宜居城市创造条件

  反对者:海水引入增加水蒸气,反而会加重雾霾

  发展航运

  设想者:打开入海口,使北京成为“准沿海城市”

  反对者:北京陆路交通发达,搞海运价值不大

  开凿成本

  设想者:工程技术和成本其实不是问题,利益才是最大的障碍

  反对者:海水“倒行逆施”开凿成本巨大,占用160平方公里土地很不现实

  南都记者 冯军 发自北京

  • 责任编辑:晃彦

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