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灰霾“巡视组”潜入京津冀 环保部:一定要查出问题

空前的灰霾,空前的跨区域交叉督查,12个厅官带队的督查组奔赴京津冀及周边地区。环保部下达死命令:一定要查出问题。

  “首都的功夫在城外”

  在保定市最北面涿州坐高铁,25分钟就可到达北京西站,房价6000元/m2左右的涿州成了购房热地,一些楼盘甚至直接取了和北京相关的名字。随着督查接近尾声,两座北方城市“共奋斗”的相惜之情渐显。

  自2013年11月起,大气专项督查行动每月执行一次。此次北京市环保局督查保定市,河北省环保厅督查包头市,内蒙古环保厅则督查邯郸。有人说这么安排是因为北京总怨河北,而河北又怨内蒙古。邹首民表示没有这个说法,只是随机安排。

  北京市环保局副局长姚辉是保定督查组组长,他和保定市市长马誉峰会面聊起的第一个话题就是AQI(空气质量指数)和空气质量的排名。马市长说:“你们来保定,一眼看去都是问题吧。”

  接着谈到了环保工作的多部门协调,因为大气治理,保定市增设了一个副处级的职位,安排一位常务副秘书长专门管理。话题越来越深入,不知不觉谈到了灰霾的形成机理,在座的保定人都认为那项北京机动车排放只占PM2.5来源4%的研究肯定不准。

  督查过程中,两个城市开始相互羡慕。保定羡慕北京有气:北京市将来连电厂都要烧天然气,而保定现阶段的“煤改气”工程尚面临气源不足的难题。保定羡慕北京有钱:北京市对于优质煤将近补贴一半的价钱,保定21个(县、市)中有9个贫困县,没有那么多钱。

  北京则羡慕保定城市小:保定市将所有的800辆公交车进行了“油改气”工程,而北京的公交车则多达2.1万辆。北京还羡慕保定人少:厂区周围没有公众,安全距离很容易达到。

  而保定采取的一些极端措施也让督查组长了见识。2013年11月,取暖季来临,为了完成省里要求11月底退出十大重污染城市的目标,保定市采取了超常举措,让能停产的合法企业——矿山、灰窑、有色金属熔炼、造纸企业、市区重污染企业……停工一个月。

  保定市环保局局长肖宝元心里明白,让合法企业停工没有法律依据。但在这超常举措的紧急文件中,一开头这么写道:“大气污染防治是发展工程、民生工程,更是政治工程。”

  “可惜,结果不是那么理想。”肖宝元说。监测数据显示,污染浓度只比取暖季前下降了4.6%,未能退出前十。这之后,省里和市里都不再提具体何时退出前十,但“不惜一切代价,争取早日退出”依然是最重点的目标。

  保定也感到了难以独善其身的苦恼——一个屋子里的人都在吸烟,你不吸了,影响不大。“首都的功夫在城外。”肖宝元反复强调。

  河北和北京总有种微妙的关系,在北京市的PM2.5来源中,25%来自区域传输;而高碑店那家停产整顿的铸造厂,生产的地下管道零件正是供给北京。

  北京正联合河北的张家口申办2022年的冬奥会。持续近一周的灰霾招来了外媒的讽刺:“还有什么比索契这个满是棕榈树、没有雪的亚热带地区搞冬奥会更糟糕的事吗?或许是在中国污染最严重的省份进行滑雪比赛、在雾霾笼罩的华北平原举办冬奥会开幕式吧。”

  2014年2月25日上午,霾未尽。罗卫洪终于睡了个好觉,梦中却还在汇报工作。

  • 责任编辑:张旭

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