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媒体称明年中国军队或出现“大裁撤”潮

  对于即将开始的国防现代军事力量体系的调整,海内外军事专家和关注中国军队发展的民众充满了好奇心。民间各种版本的调整方案疯传,对优化军委总部领导机关配置和机构设置,有评论员分析认为,解放军四总部中,总装备部和总后勤部或将合并,在大型军事装备研发基本向军地协作化靠拢后,总装已完成历史使命,将退出历史舞台,其部分职能划归总后和国防科委。

  而有关“调整军委总部和军兵种的机构设置、优化结构”的阐述,有军情分析人士认为,按中共军队近年来的一贯做法,此轮调整可能裁撤合并部分军区一级机关,继续精简整编陆军部队,在此基础上设立陆军总部,由隶属总参的该军种司令部统筹协调配合海空军等进行联合军事行动,从而形成一体化的联合指挥体系。

  凤凰周刊记者从解放军相关部队了解到,以小型化、扁平化的作战单元为目标的“师改旅”变革已在解放军部队展开。有消息说,除了素有传统的王牌甲种应急作战机动师,一些乙种作战师都将裁撤或改编成旅级单位。

  改革的窗口期

  随着解放军高级文职干部李双江之子李天一强奸案的二审结果落槌,由军队明星、律师学者、大众网民、网络水军等各色人等轮番上场的全民文娱大戏终于接近尾声,在这出因青少年引发的社会公众事件中,除了因此案得名得利的律师外,几乎没有真正的赢家,而其背后最大受害者却是中国军队。

  李天一案因其父母特殊的军人背景,引起大陆民众对李双江等军队高级文艺兵阶层优越生活的口诛笔伐,从案发至二审审结,在长达大半年的时间里,高级军官妻女如何自律、军队文艺兵走穴怎样管理等涉军议题一次次被摆上社会的焦点。

  而后空政文工团副团长韩红无证驾驶豪车又交通肇事被北京交警处罚,文艺明星不当行为的接连成为报章头条,暴露了军队管理的某些漏洞。虽然类似事件发生后,无人做具体的社会调查和统计,不过毋庸置疑的是,涉军丑闻的不断出现,使得解放军在大陆经营数十年的良好形象在民众心目中降到最低点。

  军内有识人士呼吁,目前正逢中国军队改革的窗口期,军队体制中的历史遗留问题已转化为各类敏感事件,进而将影响军队建设进程。全军需借鉴和运用外军改革转型的成功经验,摆脱技术和体制上的劣势,努力建设符合国情、军情的现代军事力量体系。

  比中国军队外在形象更为重要的是军队反腐倡廉工作。习近平掌军后,立即着手对腐败易发的全军军队土地开发使用情况进行摸底。同时在军队推进禁酒令,严禁军官进出高消费场所,从物理上隔断与军队腐败相生相成的灰色领域;反腐制度建设上,放开范围,将全军任职一年的团以上领导干部列入审计对象,重点任前和离任审计。

  反腐机构建设方面,解放军仿照地方推行数年的巡视制度,建立了中央军委巡视工作领导小组,由一名掌管军纪的军委副主席任军委巡视组组长,向各军区、军兵种部队派出巡视专员,受理各类军队腐败举报投诉。

  不过比照地方先进完善的反腐体系建设,中国军队的纪委、审计或巡视等各项反腐工作总是滞后一拍。出于军队保密和维护外在形象的需要,无论是年初的全军土地摸底调查,或是巡视组的机构组成,还是备受社会关注的军内大佬腐败案的最新进展,都处于秘而不宣状态。

  庞大规模的中国军队内部亦宛如一个小社会,但与地方不同,军队内部纪律审查制度自成体系,如果缺乏足够多的外部社会舆论监督,很难说,这些反腐举措长期下去会有满意的成效。

  • 责任编辑:晃彦

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