四要深化农村改革，健全城乡发展一体化体制机制。北疆地区要积极发展多种形式的农业规模经营，促进农牧业现代化迈上新的水平；南疆地区人均耕地少，在土地流转、规模经营、工商企业下乡等方面要稳妥推进。切实尊重农民意愿，尊重农民经营自主权，保护农民合法权益。要保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，加快促进城乡义务教育、基本医疗卫生、基本公共文化等均衡发展。加大扶贫开发投入力度，加快新疆新型城镇化步伐。
五要以建设丝绸之路经济带为契机，全面推进对外开放。加大全方位开放力度，努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，建设成国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道，建设成丝绸之路经济带上的核心区。积极推进新疆与丝绸之路经济带沿线国家的全方位务实合作，拓展新的开放合作空间，加大“引进来”、“走出去”力度，切实当好建设丝绸之路经济带的主力军和排头兵。
六要推进文化体制机制创新，充分发挥现代文化引领作用。要遵循“一要积极，二要稳妥”原则，从区情出发，建立健全现代文化市场体系和现代公共文化服务体系，推进新疆由文化资源大区向文化发展大区转变。
七要推进社会事业改革创新，让发展成果更多更公平惠及各族群众。要把社会事业改革创新摆在更加重要的位置，加快建立符合区情、覆盖城乡、持续发展的社会公共服务体系。深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。
八要加快生态文明制度建设，坚定不移走资源开发可持续、生态环境可持续道路。加快自然资源及其产品价格改革，坚定不移实施主体功能区制度，坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则，逐步健全具有新疆特色的地方性环保法规政策体系。
张春贤强调，民族团结是新疆各族人民的生命线，社会稳定是新疆一切工作的基本前提。只有保持团结稳定，才能为全面深化改革创造条件；只有全面深化改革，才能更好地维护团结稳定大局。要加强社会主义民主政治建设。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；加快推进法治新疆建设；强化权力运行制约和监督体系。要进一步巩固和加强民族团结。高举各民族大团结旗帜，全面贯彻落实党的民族政策，不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，积极做好引导宗教与社会主义社会相适应工作。要切实加强意识形态领域工作。坚持“到人、管用、有效”原则，创新宣传舆论工作，真正使正面主流声音为群众特别是年轻人真心接受。要创新社会治理体制。改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效化解社会矛盾的体制，健全公共安全体系。要坚决维护新疆社会大局稳定。把思想和行动统一到党中央和习近平总书记系列重要批示指示精神上来，扎实做好反恐维稳各项工作，为维护全国大局稳定作出贡献。
