官邸制:保证“铁打的房子流水的官”
《文汇报》指出,决定提出,要强化权力运行制约和监督体系,并亮出“三把利剑”,加强反腐败体制机制创新和制度保障,包括推动中共纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导;推行新提任官员公示财产等“有关事项公开制度”试点。
新加坡《联合早报》指出,为加强和改进对官员行使权力的制约和监督,当局也决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,表明要探索实行“官邸制”,明定“六个不准”来严格规范官员的生活配置。
《文汇报》援引国家行政学院教授汪玉凯观点表示,在中国实行官邸制,有现实的意义,可以作为抑制国有资产流失和预防住房腐败的一项措施。推广试点需自下往上推动,比如由县级带头推行,因为这一级官员最易出现以权谋房的现象,也容易导致与百姓之间的隔膜,最终要将职位和住房相挂鹇,形成“铁打的房子流水的官”的制度。
毛昭晖并指,《决定》提出“推行新任领导有关事项公开制度试点”,这应该可看成呼声甚久的官员财产公示制的开端。基于中国的特殊国情,全面推开官员财产公示,面临诸多风险和阻力,因此中央从策略角度要求在“新任领导”中“试点”,回应了学界和民众的期待。